常金同城化：高频热词抒写金坛新蓝图

SEBASTIAN1 · 发表于 2021-8-1 21:18:39

同城化，区域协调发展理念与实际的跃进，是城市间区域合作最紧密、最高级的形态。

在金坛区第十四次党代会报告中，“同城”这个词共出现16次。在这份指导金坛今后五年发展的纲领性文件中，“同城”这个词的分量特别重。

凭借持续推进两个加快，金坛成功打造了“三新一特”产业集群，经济总量增幅连续多年位居常州各板块、苏南各县市区前列，2020年跻身全国百强新城区排名第31位，成功迈入苏南发展第二方阵。
但是，这样一个“后起之秀”，也面临着经济规模总量偏小、产业创新步伐不快、城市功能水平较低、资源要素制约趋紧的挑战，以及苏南板块县域经济之争愈发激烈的态势。

应对挑战，破解困境，与常州“同城化”成为极其重要的路径选择。

新的战略坐标

7月26日开幕的金坛区第十四次党代会报告，亮出了金坛未来五年的发展思路：

摒弃郊区思维，突破县域经济，在常金同城化、发展现代化中放大规模效应，

构筑常州主城拓疆的全新版图、活力空间，形成支撑常州发展的关键变量、重要增量。

全方位对接长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴建设，打造全新版图、活力空间，关键变量、重要增量，这是金坛新的战略坐标。
受制于各方面因素影响，地处苏西南一隅的金坛，长期以来的发展并不充分。与苏州、无锡相比，常州县域经济薄弱，这是常州高质量发展必须补齐拉长的短板之一。

而主动融入常州主城区，加速同城化，是金坛实现高质量持续快速发展的现实机遇。

经过多年高强度开发，常州主城区的可用空间已经所剩无几，而在金坛还有大片可用区域，在苏南这样一个寸土寸金地，这就意味着“发展的关键变量、重要增量”。

金坛构筑“常州主城拓疆的全新版图、活力空间”还有更深层次的布局：金坛是上海和南京两个都市圈能级相互传递的中继站和加压器，加入南京都市圈后城市能级加速跃升，是常州实施“532”战略非常重要的门户地带。

长三角一体化发展，上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈叠加发展，常州打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”，金坛机遇千载难逢。

新的发展动能
同城化，既是机遇，也是挑战。需要建立在综合实力相匹配的基础上，否则难免“被虹吸”的命运。

从东扩南移、四个西进、常金一体、撤市设区、接轨常州主城区，再到常金同城化，思路既一脉相承又深化递进。相融相促中，金坛一直在为这个战略坐标提供基础、通道和空间：

打通多条常金之间的通道，南沿江城际铁路全面推进。过去5年累计新增规划空间规模4.7万亩、建设用地指标5.4万亩。金坛经开区、华罗庚高新区两大“东扩”桥头堡的承载力进一步提升，中德（常州）创新产业园被认定为首批“江苏省国际合作园区”。钱资新城开发建设全面提速，河海大学常州新校区落户长荡湖畔……过去5年关停化工生产企业38家、“散乱污”企业319家。

未来五年，为打造“最美新城区、最强增长极”，金坛给自己制定了一系列经济增长指标——
累计工业实际投入确保1000亿元、争取1200亿元；到2025年，工业应税销售收入确保3500亿元、争取4000亿元，一般公共预算收入确保100亿元、争取120亿元，地区生产总值确保1500亿元、争取1600亿元，居民人均可支配收入增幅高于经济增长率。

而构筑常州主城拓疆的全新版图、活力空间，形成支撑常州发展的关键变量、重要增量，就是最核心的战略坐标：

1
交通同城互联

加密与常州主城区的路网，
加强与毗邻地区的衔接，
加快与长三角中心城区、节点城市的通勤，
发展枢纽经济，成为重要物流基地。

2
产业同城协作
培育更多龙头企业、隐形冠军、上市公司，融入长三角产业分工合作，取得战略性新兴产业、先进制造业布局突破，促进农业现代化和现代服务业高端发展。

3
创新同城并进

培植科教资源优势，主动接受上海、南京都市圈创新协同辐射，

承接一批长三角科技创新共同体建设项目，推动“两湖”创新区建设。

4
生态同城联建
加强毗邻地区生态协同治理，建设公园城市。

推动文化和旅游相互赋能，打造常州长三角休闲度假中心最美窗口。

5
民生同城共享

争取常州主城区优质资源要素向金坛延伸布局，
提升城市功能，打通体制机制壁垒，
强化市民同城观念，
构建“共治共享、同标同质”的同城生活圈。

大笔如椽，就是为了塑造一个创新、时尚、活力的“新金坛”。

新的时代作为
新的战略坐标、新的发展动能，呼唤新的时代作为。
金坛党员干部群众有着敢于作为、善于作为的精气神，短短5年苦干实干，走出苏南发展“锅底塘”，大步迈入第二方阵。

未来五年，金坛区委书记陆秋明号召全区党员干部群众大力弘扬“自强不息、勇攀高峰”的华罗庚精神，苦干实干、接续奋斗，全面加速同城化、加快现代化，全力打造最美新城区、最强增长极，奋力谱写“美丽常州金坛样板”新篇章。

华罗庚是金坛党员干部群众的精神坐标，“华罗庚精神”塑造着一代又一代金坛人的精神品格。

接力棒传到了这里
未来五年怎么干？

深化“两湖”创新区（位于滆湖长荡湖之间）规划衔接，高标准编制“三城三区”（金沙老城、钱资新城、科教名城，经开区、高新区、旅游度假区）重点片区规划；

发展壮大以“三新一特”为主的“五新产业”（新能源、新基建、新能源汽车、新医药、新智能），超前布局氢能与储能、智能网联汽车、第三代半导体等未来产业，大力发展现代金融、工业设计、跨境电商等生产性服务业；

创新落实金坛经开区、华罗庚高新区直管区、共建区管理体制，经开区努力创建国家级经开区，高新区实现千亿园区、重点支撑，带动各镇现代产业园联动发展，推动“一区多园”深度融合；

积极筹建华罗庚实验室，加快推进河海大学长荡湖科技园、中国（常州）德国中心和华罗庚产业科技创新中心等平台建设，加快组建金坛产业联合大学，打造科创新中心、产学融合区；

精致建设钱资新城，打造具有滨湖特色、富有现代气息的“城市客厅”；精心策划高铁片区，打造水站相融、站城一体的“城市门户”；精细提升金沙老城，打造传承历史文脉、保留居民记忆的“城市展馆”；精美绘制科教名城，打造亲水生态、活力迸发的“城市窗口”。

深入挖掘茅山资源禀赋，充分发挥长荡湖独特优势，积极争创国家全域旅游示范区，推进公园城市、生态绿城建设，高品质打造城际铁路沿线“都市田园风光带”，积极争创国家生态文明建设示范区。

以产业为基础、以创新为灵魂、以生态为特色，一张新时代、新征程下的“新金坛”蓝图，令人振奋、催人奋进。最美新城区、最强增长极、美丽常州金坛样板，这是金坛未来发展的总定位，也是每一个金坛人的新梦想。

全方位与常州同城化，继续深度对接南京都市圈，紧跟长三角一体化发展步伐，让金坛再上一个新台阶，充满无限可能。

锚定新目标，扛起新使命，奋进新征程，金坛正加速度前行，一张“美丽常州金坛样板”的宏伟蓝图正徐徐展开！