正式挂牌！十城联手！南京都市圈大动作来袭，金坛溧阳直接受益！

长进欢 · 发表于 2022-6-13 08:29:13

重磅！
2022南京都市圈党政联席会议召开！
苏皖10城齐聚、共商大计
6月11日，2022南京都市圈党政联席会议在南京召开，总结南京都市圈建设阶段性成效，晒出成绩单。

· 南京都市圈发展受到苏皖两省发改部门点赞
·南京都市圈建设办公室成立，系列合作协议签署
·南京都市圈各市还在科技创新、环境治理、园区建设、医疗资源、轨道交通、文化旅游、职业教育等多个领域签订了一批合作协议
· 都市圈八市党政主要领导围绕“合作共赢建设都市圈更高质量推动一体化”主题，深入研究交换意见
·共同把南京都市圈率先建设成为具有全国影响力的现代化都市圈
·聚焦宁镇扬片区、宁马滁片区、宁淮片区以及宁宣黄片区建设
·加强跨界毗邻地区建设
·南京都市圈各市以及常州溧阳市、金坛区签署了《共同编制南京都市圈多层次轨道交通体系规划框架协议》和《南京都市圈产业“集群强链”行动方案》
20年发展！下一个超级大城呼之欲出！
南京都市圈，这个2000年就开始谋划的城市战略联盟，2002年正式成立。目前包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州和宣城八市，及常州溧阳市、常州金坛区，是国内为数不多的跨省都市圈之一。
历经20年发展，南京都市圈，正一步步打造成为国家级都市圈。
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会议听取了南京都市圈工作推进情况报告，充分肯定去年2月国家发展改革委函复《南京都市圈发展规划》以来都市圈建设发展取得的新成效。过去一年，南京都市圈各成员城市认真履行都市圈建设主体责任，紧扣使命任务，坚持共建共享，“压舱石”的分量更重，“轨道上的都市圈”跑得更快，跨省通办更便捷，产业创新协同的齿轮咬合更紧，生态联治共保的力度更大，疫情联防联控协调更顺畅，新的合作成效令人鼓舞。

2002年
江苏省政府批复同意省建设厅编制《南京都市圈规划》，南京都市圈正式成立。
2003年
首届南京都市圈发展论坛举办，搭建了都市圈理论研究平台，自此南京都市圈发展论坛每年举办一次。
2007年
首届南京都市圈市长峰会召开，签署《南京都市圈共同发展行动纲领》，确定了都市圈发展原则、目标和工作机制，搭建了都市圈交流平台。
2011年
2011年，安徽省行政区划调整，撤销巢湖市，南京都市圈成员城市调整为南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州七市。
2013年
南京都市圈第一届党政领导联席会议暨南京都市圈城市发展联盟成立大会在南京召开，成立了南京都市圈城市发展联盟。都市圈成员城市调整为：南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城等八市。
2018年
第三届南京都市圈党政联席会在南京召开，审议通过《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》，启动吸纳常州市金坛区、溧阳市加入都市圈程序。
2020年
南京都市圈党政联席会议在镇江召开，审议通过《南京都市圈城市发展联盟章程》，宣布吸纳常州溧阳市、金坛区加入南京都市圈。
正式挂牌成立！南京都市圈建设办公室成立，系列合作协议签署！
在今天的党政联席会上，南京都市圈建设办公室正式成立。现场集中签约仪式上，都市圈各市、区签署《共同编制南京都市圈多层次轨道交通体系规划框架协议》《南京都市圈产业“集群强链”行动方案》。
据介绍，这是都市圈建设中的一件大事，标志着向实体化机制化常态化迈出了关键一步。据悉，随着都市圈建设办公室的组建运营，协调协作方式内容将不断创新，将全力服务好成员城市与中心城市之间、其他成员城市之间、南京都市圈与其他都市圈之间三个层面的合作共赢，支撑南京都市圈步入高质量一体化发展快车道。

会前，都市圈各市还在教育、科技、生态、商务、市场监管、工业、文旅、医疗等多个领域达成了一批合作协议，包括《共建南京都市圈职业教育名师名校长联盟协议》《南京都市圈科技创新券通用通兑框架合作协议》《南京都市圈跨区域环境污染执法联动工作方案》《南京都市圈商务领域联动扩内需协同促开放合作协议》《共建南京都市圈知识产权保护联盟协议》等。

南京都市圈将进一步健全完善工作协调机制，南京都市圈建设办公室即将实现实体化运作、集中办公，办公室将全力统筹协调各成员城市积极推进都市圈基础设施、科技创新、产业协作、公共服务、生态环保等方面的具体工作。

与此同时，推动重点板块协同共建，重点提升中心城市辐射能级，在构建同城化发展机制上先行先试，聚焦宁镇扬片区、宁马滁片区、宁淮片区以及宁宣黄片区建设，尤其是在推动要素流动和建立利税分享机制等方面加快形成可复制可推广的经验，加强跨界毗邻地区建设；制定政策项目实施清单，深入复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验，从统一规划管理、联合生态保护、统筹土地管理等方面梳理都市圈下一步建设的重大政策、重大事项、重点项目任务清单，统筹推进都市圈一体化建设。
晒成绩单：都市圈经济总量持续增长
会议回顾了南京都市圈建设发展情况：过去一年，南京都市圈各成员城市在基础设施互联互通、疫情联防联控、产业创新融合协同、生态环境共保联治、公共服务便利共享等领域开展了深度合作，都市圈经济总量持续增长，中心城市综合承载能力不断提高，2021年南京都市圈经济总量突破4.6万亿元，占全国比重4.1%，人均地区生产总值超过13万元。
完善推进机制，聚协同发展合力
江苏和安徽省委省政府高度重视南京都市圈发展，聚焦省级层面需重点推进的事项，两省发改委连续两年研究制定《推动南京都市圈建设省际合作重点任务》，从体制机制建设、重大政策制定、重大项目推进等领域，全方位深层次支持都市圈建设。
推进创新融合，聚产业发展动能
区域创新水平加速提升。都市圈各城市共同推动南京区域科技创新中心建设，南京引领性国家创新型城市获科技部批复，紫金山实验室进入国家战略科技力量体系。东南大学与溧阳市共建极地与极端环境模拟国家重大科技基础设施。南京一批优质的创新载体和研发平台相继在都市圈各兄弟城市落户。
创新链产业链更加健全。举办“2021年南京都市圈创新合作大会”等活动，“都市圈创新生态图谱”一批重大成果上线运行。南京与镇江协同编制G312产业创新走廊发展规划，与扬州积极推动G328科创走廊前期研究。宁博创智谷、南浦合作产业园等合作园区正在加快建设。

产业创新生态持续向好。都市圈城市33家龙头企业积极参与开放供应链供需对接，南京、马鞍山、镇江、常州共同组织开展装备制造产业供应链对接活动，成功举办2021世界智能制造大会、2021淮安·长三角台资产业合作促进会等重大活动。
坚持交通先行，聚互联互通便利
共建“轨道上的都市圈”。都市圈首条跨市域轨道宁句城际建成通车，宁句同城化迈出实质性步伐。宁扬、宁马和宁滁三条城际轨道开工建设，“一日生活圈”、“一小时通勤圈”加速形成。

优化都市圈公路网络。深化南京都市圈环线高速公路以及宁盐、宁广、宁滁等项目研究，宁合高速改扩建工程、商合杭高铁芜湖长江公铁大桥、五峰山过江通道公路接线等建成通车，G312宁镇段快速化等一批省际“断头路”“瓶颈路”改造工程加快推进。

强化重大枢纽建设。南京禄口国际机场三期工程前期工作持续推进，扬泰国际机场二期扩建工程正在报批。西坝、龙潭港区疏港铁路相继投入使用，建成龙潭、西坝、新生圩三大公铁水联运枢纽。宝特芜湖现代物流产业园成功入列全国物流示范园区。
共抓生态保护，聚绿色发展动力
都市圈各沿江城市共抓长江大保护，严格落实长江经济带发展负面清单制度，加快推进沿江工业布局调整，长江生态环境显著改善，主要流入长江的支流全部消除劣V类水体；共同开展打击长江流域非法捕捞犯罪专项行动，为保护流域良好生态保驾护航；共推生态环境联防联治，南京、镇江、常州、滁州等市联合实施流域横向生态保护合作及跨界水环境区域补偿，推进跨界河道治理和太湖流域水污染防治。
深化共建共享，聚民生普惠红利
推动优质资源便利共享。通过组建医疗集团、医联体、专科联盟等形式，在都市圈内广泛开展各城市三甲医院之间的技术合作与学术交流，南京都市圈预约挂号平台接入8个城市89家医院。139项群众急需的服务事项接入“跨省通办”，61项高频政务服务实现“南京都市圈通办”。
推动文旅融合发展。举办南京都市圈自驾游推广、南京都市圈购物节等活动，推出都市圈精品自驾线路，上线“南京都市圈自驾游•圈圈卡”平台。浦口—南谯等省际毗邻地区共推区域特色文旅资源，滁河浦口段创成国家级水利风景区。
推动建立统一人力资源市场。建立都市圈就业创业、社会保险、人才交流合作、职业能力建设、职业培训等多个工作联系群，成功举办都市圈人才网络招聘会、都市圈青年大学生创业计划书大赛等多项活动。
携手合作抗击疫情，都市圈各成员城市积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕人员往来、物资调配和运输供给等建立了城市间沟通联络和信息通报机制，有效保障了重点产业链供应链畅通稳定。
杨学鹏介绍，下一步，南京都市圈各成员城市将围绕推动《南京都市圈发展规划》贯彻落实，坚持把新发展理念贯穿都市圈一体化发展的全过程和各领域，统筹协调各方力量，着力突破一批重点合作领域和重点合作事项，全力打造全国高质量发展样板区和区域一体化发展示范区。
《南京都市圈发展规划》
内容划重点：
南京都市圈范围：面积2.7万平方公里，常住人口约2000万人，未来规划拓展到常州市金坛区和溧阳市。
发展定位：具有重要影响力的产业创新高地、长江经济带重要的资源配置中心、全国同城化发展样板区、高品质宜居生活圈；
发展目标：到2025年，人均GDP超过15万元，基础设施一体化程度大幅提高
交通：城际“断头路”全面消除，省级航道更加畅通，都市圈轨道交通基本成网，南京与各城市之间实现1小时通达；
空间格局：一极、两区（宁镇扬和宁马滁两个同城化片区）、四带、多组团
提升基础设施互联互通水平；
重点涉及到金坛、溧阳内容：
重点发展新一代信息技术、新能源及新能源汽车、智能电网、生态旅游、健康养老、绿色食品产业
打造宁杭生态经济带康养休闲旅游度假胜地、新兴制造业基地和绿色农产品生产加工供应基地
引导和支持南京中心城区高等教育、优质医疗资源，适度有序的向新城新区和都市圈范围内其他城市转移

来源：南京日报、龙虎网、新华网、南京发布、镇江发布等