事关金坛加速城市能级大提升，这样干！督查调研“城市能级提升行动”

历史和未来

[size=1.1em]今年，城市能级提升行动重点工作（项目）共有65个，其中规划引领项目8个、交通提质项目16个、民生保障项目13个、公园城市项目15个、城市治理项目13个。项目涉及区资源规划局、交通局、城建办、住建局、教育局、城管局等15个部门和板块，当前进展情况较为顺利，超过80%的项目根据推进计划已完成年中工作目标任务。

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[size=1.1em]加强规划引领

[size=1.1em]优化全区空间格局

[size=1.1em]城市更新，规划先行。2022年城市能级提升行动中，相关部门在全面做好区域规划衔接与全区空间统筹的同时，不断强化策划规划指引。积极对接上位规划，全力争取发展空间、预控区域基础设施；以“生态创新区、未来科创城” 的发展目标来加快“两湖”创新区金坛组团规划编制。通过组织专项策划规划研究。高标准编制“三城”重点片区策划规划，老城注重文脉传承与风貌提升，新城注重创新发展与亮点打造。

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[size=1.1em]交通提质互联

[size=1.1em]发挥中轴枢纽功能

[size=1.1em]提升交通区位优势，加快建设现代交通体系。通过持续优化综合交通立体网络，强化常金交通同城互联，打造金坛高铁物流中心，促进城区交通畅行高效。南沿江城际铁路涉铁通道——区级建设段正在加快直别路和丹金溧快速路建设、南沿江城际铁路金坛段，铁路桥梁主体全线贯通、钱资新城路网完善等一系列的交通基础设施建设正有序推进，将进一步打通城市交通畅联“大动脉”，畅通城市交通“微循环”。

            
            

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[size=1.1em]民生保障提升

[size=1.1em]营造优质的人居环境

[size=1.1em]住有所居，居有所安。今年以来，我区通过加强住房体系建设，不断提高医疗卫生水平，持续提升教育服务效能，着力完善生活服务设施，为全区社会各层次人群提供良好的人居环境。通过重点实施“人才优居工程”，完成新增年度保障性租赁住房4200套的民生实事任务。同时，今年实施春风一村、虹桥新村、华苑新村等11个老旧小区改造提升，涉及278幢、7370户居民。与上海市第一人民医院合作共建金坛第一人民医院初显成效，实现了同质化管理。学校项目建设、城市养老服务配套设施、商业配套设施等建设正在有序推进。

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[size=1.1em]特色魅力彰显

[size=1.1em]打造美丽公园城市

[size=1.1em]补足城市配套短板，打造美丽城市典范。通过统筹完善三城功能、全面提升公园绿地、优质塑造街道空间，不断提升城市能级。今年上半年，我区精细建设金沙老城，有序推进老城更新。精致建设钱资新城，加快金山路商务区建设。精美绘制科教名城，依托大学城科教资源和长荡湖生态优势打造亲水生态、活力迸发的“最美窗口”。进一步强化小微公园建设，打造大众触手可及的身边花园，今年已建成虹桥口袋公园、南门学苑、青年广场改造提升、金沙科技金融中心等6处口袋公园，努力营造“开窗见景、出门进园”的绿色环境。

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[size=1.1em]聚焦重点难点

[size=1.1em]创新城市治理格局

[size=1.1em]围绕“绿色、安全”，提升城市治理水平。今年以来，我区持续推动绿色低碳发展、推进安全城市建设，不断创新城市治理新格局。目前，相关部门正在研究结合停车场规划，同步编制充电设施布局规划；实施新建居民住宅小区配建停车场充电设施100%具备安装介入条件、10%建成政策；并积极探索小区车位共享充电区域的实施方案，全力打造新能源汽车配套最好的城区。既有建筑安全隐患排查整治正按照上级要求的时间节点积极推进，目前已完成阶段性目标。一项项工作的落实，正逐步提升我区城市功能。

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[size=1.1em]接下来，城建办将继续统筹推进2022年度城市能级提升行动，特别是涉及的政府投资项目、国企投资项目、民生工程，统筹协调各相关部门，倒排进度计划，加快推进项目实施，确保全面完成年度目标任务。

历史和未来

聚力推进“五大行动”，是系统贯彻常州“532”发展战略的“金坛方案”，也是当前和今后一个时期统领全区上下工作的主抓手。7月29日起，区委常委会督查调研今年以来“五大行动”推进落实情况，首场督查调研“城市能级提升行动”。

区委书记陆秋明要求，全区上下要加速推进城市能级的提升，要抓住重点区域、重点项目和重点工作的开展，注重协同配合，在“城市能级提升行动”中做精品，进一步服务全区经济社会发展需求。胥亚伟、王跃中、刘国新等区四套班子领导参加会议。

区委书记陆秋明指出，今年以来，“城市能级提升行动”行动迅速、组织有序、成效明显。但仍然与人民群众的要求、与金坛快速发展的需求存在差距。相关部门要进一步加强分析研判，在“城市能级提升行动”中，加大硬件设施和软件服务，做到配套功能精准，提升金坛美誉度和吸引力，让金坛人更有归宿感。

就下一步“城市能级提升行动”的推进，陆秋明提出三点要求：

一、加速推进城市能级的提升。金坛是“两湖”创新区的主战场，要瞄准“生态创新区、未来科创城”的“两湖”定位，加速推进“城市能级提升行动”，争当主力军，各板块要积极借力打力，主动作为；要体现以人为本，功能设施的建设、城市能级的提升要实现为人服务的目的，真正发挥实效；要提升营商环境，吸引更多人才留在金坛，落实“用好山水资源，做强现代产业，提升城市功能，打造美丽常州新样板”的具体要求，各部门要敞开思维，用“常金同城化”的理念做强城市能级。

二、紧抓城市能级提升的重点。要抓好重点区域，“城市能级提升行动”既要全区“一盘棋”，也要集中资源聚焦钱资新城片区，完善钱资新城的城市功能，整合提升城市设计，要加大长荡湖的保护和河海大学常州新校区周边配套建设，尤其是公交、共享单车等公共交通服务设施，让科教名城与钱资新城、金沙老城集聚的人气和烟火气互通互联；要抓好重点项目，现有排定的项目要加快推进，同时注重城建项目的招商引资，一方面盘活现有市场主体，另一方面引进优质的市场主体，探索固定资产投资、轻资产运营等多种模式；要抓好重点工作，坚持规划引领是重中之重，在原有的基础上吃透弄明白，不断地累积、不断地将“一张蓝图”深化提升，要坚持交通先行，加密与常州主城区的路网，完善金坛城市交通，同时抓好民生工程，尤其教育、卫生、养老、老旧小区改造等工作，城市治理要注重精细化，城市公园建设要有序推进，相关部门要高度关注房地产市场，人才公寓、租赁房、房地产开发要统筹整体考虑，周边功能布局要合理。

三、加强城市能级提升的协同配合。针对动迁清障过程中遇到的问题，主要部门要做好统筹、做好牵头，相关部门要相互配合，克难求进，与板块一起“挑担子”，在遇到土地资源问题、资金问题时，各部门主要领导要主动联动，梳理问题，全力以赴逐一解决；管理主体、责任主体和建设市场主体更要做好协同配合，注重质量，以“干则一流、出则精品”为要求，干一件成一件，用心用情，在城市能级的提升上不断做强，满足全区经济社会发展需求。

区委副书记、代理区长胥亚伟要求，要加大规划深化的统筹力度，围绕“三城三区”的总体规划，深入开展“三区”的研究，同时，要细化综合交通体系、城市功能体系、公共服务体系等专项规划；要加大城市管理的统筹力度，厘清区、镇、街道的职责边界，城市管理要更加流程清晰、简便有序；要加大组织推进的统筹力度，区城建发展中心是统筹主体也是职能主体，要加强城市功能布局、基础设施建设、项目招引等工作统筹力度，要做到项目化、责任化、节点化，加快各类项目的组织推进。

会上，区城建发展中心、区资源规划局、西城街道主要负责人，分别汇报了全区上半年“城市能级提升行动”推进落实情况，主城区规划整合和“两湖”创新区金坛组团规划编制推进情况以及飞洋鱼文创园项目、城区拆迁清障堵点清零计划推进落实情况。与会领导围绕加快配套城市综合服务功能、老城污水管网建设、文化产业发展、人居环境优化等方面提出了意见和建议。

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一条直别公路已经建了n年了