金坛对外交通网络分析研究: 镇宣铁路的前世今生，连镇南延一期镇溧段“十四五”开工！

历史和未来

通过对金坛交通的分析，进一步肯定了城市交通铁路网络在城市规划、建设中的重要作用。

铁路轨道交通线路和设施的布局直接影响到城市发展的方向、城市布局、干道走向以及城市的整体环境。

因此，我们应该更加重视交通网的构建在城市规划中的引领作用。

区域位置分析

　　金坛位于江苏南部，东与常州市武进区相连；西界茅山，与句容市接壤；南濒长荡湖，与溧阳、宜兴依水相望；北与丹阳市毗邻。目前城镇空间基本呈现点状发展格局，尚未蔓延发展，后发优势明显。同时规划有多条轨道交通线路经过金坛，这将为金坛融入区域交通一体化、完善综合交通体系带来难得的机遇。

近年来，金坛经济发展呈现良好势头，经济增速位列苏南各县市前列。需要通过交通的建设，构建集约化的市域空间布局。同时，金坛以二产为主导的产业结构非常明显，工业化的发展需要与之相匹配的交通运输系统，并与城市客运系统统筹考虑。 自身的区位特征及经济发展期望对金坛的交通提出了更高的要求，需要构建现代化、一体化的综合交通体系，以充分发挥金坛的地理优势，引领金坛经济发展。

加强与周边城市的交通一体化规划、建设、重点加快铁路城际轨道，形成一体化的基础交通网络和特色交通网络。

交通问题

　　长期以来，金坛综合交通发展对促进城市经济社会发展发挥了重要的支撑作用，现状城市交通体系基本能适应当前城市发展需要。但是，随着城市规模的增长，空间结构的变化和产业结构的调整，交通问题将日益突出，综合交通也将面临转型发展的需要。而金坛交通系统仍存在规模不足、结构失衡等问题。当前，苏南地区已进入轨道交通时代，轨道交通对城镇发展具有很强的引导带动作用。随着城市空间的拓展及交通需求的增长，内外交通的相互影响将日益严重，金坛与周边交通的衔接上缺乏统筹，应该抓住南沿江铁路和连镇南延的历史机遇，加快发展。 使得金坛成为大常州区域综合交通枢纽的重要组成部分，承担一部分常州交通枢纽的职能。

周边城市交通统筹

与周边城市交通网络加强对接，以南沿江铁路和连镇南延为契机，重点规划建设周边配套路网，强化与周边城市特别是丹阳溧阳等城市的衔接。同时，以主要高速公路、省道、快速路为基础，构建区域车流廊道、走廊及快速通道，加大基础设施的供给量和可选择性，构建覆盖区域的一体化交通网络。

轨道交通时代的机遇

　　随着城际铁路的规划、建设，我省交通发展已经进入轨道交通时代。城际铁路具有速度快、运能大、可靠性高的特点，能够引导人口、产业向轨道交通站点集聚，促进城镇空间的再集聚。同时，轨道交通的发展也为构建综合交通体系创造了条件，依托轨道交通枢纽能够整合多种交通方式，促进区域交通一体化和城市交通一体化。

以轨道交通建设为契机构建综合交通枢纽

充分考虑轨道交通发展的长远需要，提前预留轨道建设相关通道。依托轨道交通站点整合综合交通方式，构建综合交通枢纽，引导城镇体系和城市空间的优化整合。

铁路——镇宣铁路

自镇江丹徒站引出，经丹阳市、常州市（金坛站）、溧阳市、从南京市高淳区东南部高淳站引出进入安徽省境内，沿商合杭客专引入宣城站客专场,设计时速250km/h.是江苏省“三纵四横”铁路网主骨架中部纵向通道的重要组成部分。它的建设将开辟江苏省新的南北向出省通道，有利于充分发挥路网功能，加强苏北腹地与苏中、苏南及两个片区“点状”发展地区间的联系，即可承担连淮扬镇铁路上海、杭州方向的部分客流，又对京沪高速铁路起到分流作用。积极加强对金坛城市轨道交通线路的研究，规划与丹阳,溧阳和宜兴等连接的铁路，可以大大改善金坛南北通道交通的外联环境。

【镇宣的前世今生】早在民国时期就有镇江至宜兴至杭州的铁路规划。

淮扬镇建设时计划延伸的也是经金坛去宜兴的，即规划建设镇宜铁路，目的还是杭州。

2008年11月，随着宁杭客运专线获准立项、淮扬镇铁路逐步列入建设规划，作为淮扬镇铁路的南延部分，镇江至溧阳铁路进入初步规划设想阶段。

2012年9月，镇溧铁路规划延伸为镇江至高淳至宣城铁路，并列入《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》，规划设计时速为200公里。

2013年4月25日 ，GJFGW官方网站正式全文公布最近刚通过的《苏南现代化建设示范区规划》（以下简称“苏南规划”）。“苏南规划”在明确要建设宁镇扬大都市区后，要优化现代交通网络，在2020年前推进多条轨道交通建设，其中包括连镇铁路将延伸至安徽宣城.

2016年9月23日，镇江-宣城铁路（安徽段）可行性研究招标公告.2016年10月27日，镇江-宣城铁路（安徽段）可行性研究项目中标候选人公示.2016年11月1日，镇江-宣城铁路（安徽段）可行性研究项目中标结果公示.

2016年12月30日，镇宣铁路列入《江苏省“十三五”铁路发展规划》，规划为客运专线，设计时速为200公里及以上.

2017年6月，安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省现代铁路交通体系建设规划（2017—2021年）的通知。建成宣城—镇江等城际铁路。2017年7月，镇宣铁路列入《安徽省“十三五”综合交通运输体系发展规划》.

2019年3月29日，中国铁路总公司鉴定中心进一步审查了镇江至宣城高速铁路引入宣城站纳入皖赣芜宣段扩能工程一类变更初步设计，为镇宣高铁项目开工建设提供了有利条件.2019年6月，镇宣高铁引入宣城站与商杭高速铁路并行段关键工程开工建设。2020年1月8日，镇宣铁路跨商合杭铁路先期工程主体结构顺利完成.

2021年6月18日，长三角地区一体化发展三年行动计划（2021—2023年），推进镇宣等铁路规划对接和项目前期工作。2021年，长三角一体化发展规划“十四五”实施方案。共建轨道上的长三角。实现新开工，镇宣铁路。

2021年12月，国铁集团、江苏省政府联合批复了江苏南沿江铁路金坛站同步实施连镇铁路南延工程I类变更设计，同意同步实施连镇铁路南延工程镇宣场跨南沿江车场不可分割的桥梁工程。连镇铁路南延以十字骑跨共站方式引入南沿江铁路金坛站。金坛站规划与镇宣高速铁路“十字”交叉共站房设置，预留东南联络线以满足跨线客车通路需求接入镇宣高速铁路。

2022年5月，镇江至宣城铁路已列入《中长期铁路网规划》等相关规划，且在宣城站已预留了镇宣（宁宣）铁路的接入条件。

江苏省“十四五”铁路规划中，列出了不少铁路重点工程，在江苏《2022-2024年全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划》这个推进计划中，我们不仅可以看到2023年计划开工与争取开工的铁路，还可以看到2024年的重点储备项目，镇宣铁路镇江至溧阳段、宁杭二通道等线路就在其中：

镇宣铁路镇江至溧阳段

该铁路原规划起于镇江丹徒，经丹阳，金坛，溧阳，高淳至宣城。根据江苏省的三年滚动推进计划，镇江至溧阳段2022年是开展可研阶段工作，2023年完成可研报告编制。在江苏“十四五”铁路规划中，镇江至溧阳段是属于力争开工的项目。

随着宁宣、宁扬、宁马城际铁路的出现，镇宣高铁铁路事实已进行了调整。现在来看，至少江苏还在推进镇江至溧阳段，至于溧阳至宣城段是什么走向，暂时还没有确定。镇杭方向现在看来最务实的做法是一期先推进建设镇溧段，以接入宁杭高铁溧阳站，同时预留溧阳北站作为二期南下郎溪和广德至浙江安吉和临安，接杭州西站。

宁杭铁路二通道

这条高铁规划从南京高淳站引出，经郎溪、广德、安吉、到杭州。在江苏境内比较短，而且大部分与宁宣高铁共线。

从江苏的安排来看，也是计划在2022年开展规划研究，与安徽牵头开展项目前期工作；2023年完成可研报告编制，并视情况推动可研审查等前期工作。并且在江苏十四五铁路规划中，该高铁也是计划新开工的高铁线路。