曾是苏州农业大县，经济垫底“小尾巴”，最落后“小六子”，却逆袭全国一半百强县！

SEBASTIAN1

40年前苏州经济垫底的“小尾巴”，

却在40年后摇身一变，
成为全国千强镇之首，

被冠以“中国第一镇”的响亮称号。


创造这个奇迹的，便是面积仅118km的昆山下辖小乡镇——玉山镇。


如今，这里集聚了2770家外资企业，其中还包括26家世界500强。

GDP达1195亿，人均可支配收入超过了7万元，这一水平甚至可以和一线城市掰掰手腕。


在这些令人震惊的成绩背后，玉山镇的发展密码究竟是什么？

几十年前就敢“自费建开发区”、“蹲机场揽客”、“拆机招商”的玉山人，未来还将拿出怎样的发展“奇招”？


40年前，为了落地第1个外商
玉山政府跑了102次南京


玉山的崛起，其实可以从40年前“自费建开发区”开始说起。


上世纪80年代初，玉山镇所属的昆山一度是苏州最落后的地方，人送称号“小六子”。


1984年，国家批准了14个沿海城市经济开发区，昆山不在列，更让昆山人坐不住了。


当时正好昆山来了新任县长吴克铨。他一来就带着县领导班子去上海、深圳学习，并立下了“一定要发展工业”“我们就是要建像蛇口一样的开发区”的志向。


说干就干，也是在1984年，昆山人在玉山镇一块3.75平方公里的规划农田上，筹了1200万偷偷建起了“工业小区”。

没有政策支持，名字连开发区都不敢叫，但就是这个“工业小区”在当年引进了江苏第一家外资企业，也成为了如今的昆山经济技术开发区。


据吴克铨回忆，当时他在开会时偶然得知，日本手套企业老板三好一郎有意在苏州设厂。

虽然彼时玉山镇连路都没几条，一开始并不在对方的考察范围，但吴克铨还是立马赶到苏州，几经软磨硬泡，甚至动用了县里唯一一台吉普车，才把人请到了玉山。


考察完，外商去苏州住宿，玉山领导们也跟着去，在隔壁开房间连夜起草会谈纪要，第二天一早敲门接着谈。满满的诚意下，外商被打动了，提出“三个月玉山的路修好，我就在这里办厂。”


于是，一穷二白的玉山，咬牙掏空家底按时修好了路，终于赢得了外商的投资同意。


不过由于外商决定落户玉山镇的“工业小区”，没有开发区的“准生证”，也就没有审批权。为此，玉山镇政府的工作人员前前后后跑了102次南京，终于拿到审批。


1985年2月，中国苏旺你有限公司正式开工投产。这也是玉山镇、乃至苏州的第一家中外合资企业。


此后近40年间，玉山镇实现从1到2770家外资企业的集聚。数据显示，到2022年，玉山镇已累计引进51个国家和地区客商投资的超2770个项目，投资总额超440亿美元，注册外资超250亿美元，成为全球资本、技术、人才的汇集贸易之地。


如此，这座面积仅118km的小镇，究竟有哪些法宝，来吸引外企纷纷集聚呢？


玉山镇集聚外企的法宝：
“蹲机场揽客”和“拆机招商”


事实上，玉山镇飞速发展的法宝无外乎以下几个：


第一，是敢想敢做的主动作为。现如今在机场，我们经常能看到蹲明星的“站姐”，但其实最早一波蹲机场的人，可以说是玉山干部了。当时为了吸引更多的外商入驻“工业小区”，玉山干部最喜欢去虹桥机场遵“明星”外商，硬是招来了一个个项目。


这其中还有一个生动的画面：“拆机招商”。上世纪90年代，玉山计划要搞电子信息产业，但是没有产业基础怎么办？玉山干部们想了一个奇招：把笔记本电脑拆了，摆出来差不多有1000多个主要零部件，没思路就穷举，缺啥就补啥，干部们一个个去招引、对接，就这样朴实无华地引来了沪士电子、捷安特、仁宝电脑、纬创电子等一大波台湾电子企业。


到1992年，随着自建的“工业小区”转正“国字号”，以及承接台湾IT产业的转移，玉山完成了一次产业升级。1994年，玉山又应运而生了“出口加工区”（也就是如今的“综合保税区”），一下子让其成为全国最大的IT产业**基地。


数据显示，全球50%以上的笔记本电脑、20%的手机和10%的数码相机都从玉山出货。以前交付订单需要1个月，在玉山只要3天。


第二，是敢为人先的前瞻布局。例如近几年我们才深刻认识的“核酸”，虽然此核酸非彼核酸，但早在2008年，玉山就已开始发展人类未来攻克癌症的“小核酸”产业，10多年过去，玉山已能提供全国90%的小核酸原料及药物，成为亚洲最大的小核酸研究基地。


不止是生物医药产业，玉山镇在大数据、智能**、数字化转型等方面也已提前规划。据统计，到2020年，国家超级计算昆山中心已在玉山顺利通过验收，寒武纪、中科可控等项目、工业级5G终端基带芯片也已在玉山落地。


第三，是得天独厚的地理位置。西临主城苏州，东邻上海，京沪铁路穿镇而过，高速公路四通八达，到虹桥机场只需半小时，还有娄江等主航道可通江达海。正是得益于此，玉山镇才能主动承接国际资本、产业转移，迎来经济的腾飞发展。


必须肯定的是，虽然地处宝地，但玉山镇40年发展的根本，还是离不开玉山人敢想敢做、主动作为的精神。玉山让我们相信：就算一时落后、就算看似不起眼，但只要敢为、能为，就能在118km的土地上，创造出为世人称赞的发展佳话。


“昆山有玉，玉在其人。”我们也期待，江苏有更多的“玉山镇”涌现。

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"借鸡生蛋"
昆山谋变

穷则思变，或许是对昆山逆袭最好的概括。

上世纪八十年代初，当苏州、无锡、常州等地依靠“苏南模式"拉动经济增长时，昆山还是典型的农业县，农业在整个经济中占比近50%，经济总量时常在苏州当时6个县中垫底，也因此被戏称为“小六子"。


加之在地理位置上没有其他苏南县市占优势，昆山也被称为“叫花昆山”。
即太仓扼长江出海口；
嘉定常熟也沿江；
吴江靠太湖，有京杭大运河；
唯有昆山四不靠，沦为那一带口中的“叫花子"。

无独有偶，为了高效承接上海资源，昆山在连接上海的交通布局上可谓是不遗余力。

比如，昆山是环沪所有城市中唯一一个高铁和地铁都开通的城市，上海的11号线在2013年更是直接将站点放在了昆山的花桥。

此外，作为首条和上海轨道交通网实现对接的线路，苏州轨交11号线（S1线）也于去年6月底开通运营，进一步推动昆山融入上海大都市圈。

依托上海实力，昆山实现从“叫花子"向百强县进攻的完美一跃。

1989年，昆山人均收入从垫底跃居至苏州6县第一。

台商并肩作战
共同撑起百强县

昆山实力的增长，是无数昆山人和台商并肩奋斗的结果。

1989年，昆山刚实现撤县设市，尽管前途一片明朗，但时任昆山经济技术开发区管委会主任宣炳龙却每天都很焦虑，拉不来外商，搞不到投资。

恰逢司机有位亲戚是一名台商，准备来大陆投资考察。宣炳龙意识到机会，他叮嘱司机：“把他们接来昆山，我请奥灶面。”一年后，这位亲戚带着江苏首家台企—顺昌纺织有限公司落户于此。

外经贸部台港澳司的数据表明，2001年是自1995年以来台商投资大陆增幅最大的一年，共批准台资项目4214个，同比增长35.6%；实际使用台资金额29.8亿美元，同比增长29.8%。
这期间，昆山以特有的出口优势吸引了不少台商驻足。

早在2000年4月，在国务院批准设立的首批15个出口加工区试点中，昆山就名列其中。

一时之间，昆山吸引了不少台资企业。据了解，2000年-2007年，有超过2000家台企涌入昆山，其中就包括仁宝系、资通系、富士康三大笔记本电脑代工巨头。

但这几年接连有外商搬离昆山却是不争的事实。

此前「未来城市」就曾报道，有昆山厂家表示，近十年间，昆山**成本不断飙升，除了人工、土地，厂租涨得尤为厉害，3年内租金翻了两三倍，中小企业备受煎熬。

加之政策红利消退，让不少企业开始退出昆山，向政策更宽松、人力成本更低的中西部地区转移。

"超级工厂"正面临产业转型之困。而这场转型，已经持续了将近十年。

而从增长曲线上来看，昆山速度也明显放缓。

2021年，昆山GDP同比增长7.8%，
2022年GDP同比增长1.8%，均未超过全国增速。

但总体来看，也不用过分唱衰"昆山之路”，昆山现状是几乎所有**业转型的必经之路，关键是有出才有进。

在去年接受媒体采访时，面对外资撤离的话题，昆山市委书记周伟就表示，有一家知名光电企业在2013年投资13亿美元的基础上，新近对昆山追加了18亿美元的投资。

而谈到昆山吸引外资的最大底气时，周伟直接指出：“产业链优势就是我们最大的底气。"

只不过，在**业重心转移、各类成本提升、风险叠加等多重压力下，昆山延续"中国第一县"荣光的压力被无限加大。

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