金坛经开区：在江苏省经济开发区高质量发展综合考核评价中位列第三，创历史最好成绩

历史和未来

2024年是金坛经开区三十而立“二次创业”的开局之年。今年以来，金坛经开区始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧扣“532”发展战略和“五大行动”总体部署，聚精会神抓项目、一体联动促发展，在江苏省经济开发区高质量发展综合考核评价中位列第三，创历史最好成绩。

今年1-10月，工业应税销售收入、规模以上工业总产值、工业投资额等多项经济指标在同期高增幅基础上保持增长态势，积极为全区经济社会发展挑大梁、作贡献。

聚焦项目突破

有力筑牢发展支撑

项目招引多点发力。今年以来，已签约项目71个，协议投资额约223.68亿元。其中产业类项目59个，内资项目49个，外资项目10个（含德语区项目7个），超10亿元或1亿美元项目9个。

项目建设稳步推进，截至目前，完成省重大项目入库3个，已完成本年度新入库目标，开工率达100%。

项目服务保障有力，推动企业快开工、早达产，协调推动多利汽车零部件及一体化底盘结构件项目完成“四证同发”，实现交地与拿证“零时差”、拿地与开工“双同步”。

开展中德（常州）创新产业园管理办公室“项目经理制”改革试点，坚持以实绩论英雄，精准用好考核指挥棒，营造浓厚冲刺氛围。

聚焦提质提效

发展动能更加澎湃

推进园区企业、行业转型升级，对铸造企业进行摸排调研，指导淘汰落后设备，积极开展印染园区转型改造。产业培育成果显著，能源电子产业集群成功入选工信部2024年度中小企业特色产业集群名单，永臻科技在上交所主板上市。

江苏省合成生物标准化技术委员会首届委员会秘书处落户华大工程生物学长荡湖研究所，为我国首次通过标委会形式开展的合成生物标准体系建设。

创新创业氛围浓厚，微笑园区、微笑平台、微笑企业持续发力，通过2024年度“龙城英才计划”领军型创业人才项目9个、创新人才项目4个。

南方光纤、同威信达、索罗曼等9家企业获评国家级专精特新“小巨人”企业，全豪铝业、科美声学、湖畔光电等17家企业获评省级专精特新企业，盈科通信、亿晶光电、永臻科技获评五星级上云企业，常宝普莱森、创健医疗2家企业获批国家级博士后科研工作站。

聚焦特色园区

品牌影响持续提升

持续深化对德合作，深化品牌建设，“对话德国”活动及文化嘉年华活动连续4年在中德（常州）创新产业园举行，已入选全省十大国际合作品牌活动。

受邀参加江苏省—巴登-符腾堡州结好30周年合作交流活动，德国巴登-符腾堡州政府企业代表团来园区开展参观调研，精心筹办2024中德经济合作大会暨中德（常州）创新产业园斯图加特推介会，对德合作工作经验获省委主要领导批示肯定。

截至目前，已集聚德语区企业65家，总投资超22亿元。截至目前，园区11家在产企业工业总产值达24.7亿元，实现开票销售收入26.5亿元，预计全年缴纳税收可超亿元，较去年同期提高9.7%。合成生物蓬勃发展，结合现有产业基础和发展优势，高标准完成产业发展规划、三年行动方案和重点任务清单的编制，高效推进项目招引，截至目前已签约9个合成生物项目，协议总投资约37.45亿元。依托蓝色彩虹孵化器举行XGI生命健康加速营活动，通过多样活动为业内优质企业与高端人才搭建关注金坛、落子金坛的桥梁，为进一步树立合成生物金坛品牌奠定基础。

下一步，经开区将充分发挥接轨主城区桥头堡作用，切实扛起“两湖”创新区主战场重任，全力当好“五大行动”领头羊，在全区发展中体现经开担当、作出经开贡献。

聚焦主责主业

一心一意抓项目

树立招商引资新理念，锚定“五新产业”“五型经济”，重点聚焦北京、深圳、上海等地，加强央企项目、重点项目、科创项目对接拜访，力争在项目招引的质量、体量上实现新突破。

坚持抓好项目推进，发挥由党政领导牵头的工作专班跟踪制度优势，按照“一项一策”明确进度、落实责任、解决问题，为项目早开工、早达产、早见效保驾护航。

加强招商队伍建设，优化招商队伍结构，通过各类培训学习活动，有力提升项目信息敏锐度，加快反应速度、强化渗透力度，营造“人人都是招商员”的良好氛围。

加快转型升级

稳中提质促发展

围绕“532”发展战略、“两湖”创新区建设等重点任务，聚焦“五大行动”工作要点，强化目标必成意识，关注重点企业，联动国有公司，全力争取上级支持，找准短板弱项，加强分析研判，做到应统尽统、颗粒归仓。

深入开展工业企业大走访，梳理企业项目信息，掌握经济运行质效，加大存量资源盘活力度，为产业发展提供载体，为项目落地打牢基础。

注重科技创新赋能，因地制宜加快发展新质生产力，以合成生物标委会成立为契机，大力推进合成生物产业项目招引，加快构建一站式的生物医药孵化体系，持续激发和引导合成生物先进成果及时转化。

全力守好安全底线，标本兼治提升环境质量，久久为功推动绿色发展，不断提升生态环境治理能力。

深化开放合作

聚焦特色靓品牌

依托中德（常州）创新产业园、新材料科技产业园、合成生物产业园等特色产业园区，以更大力度放大品牌效应。

精心办好“对话德国”活动、德国文化嘉年华以及中德经济合作推介会等系列活动，依托德国手工业行会（HWK）继续推进行会与学校、企业间的“三元合作”，扩大高技能职业教育联盟效应，为园区德语区企业提供高技能人才支撑。

加快提升化工园区发展质效，完善园区产业发展规划、项目布局及配套建设综合实施方案编制，加快推动重点项目招引建设，扎实做好园区污染排放管控，有序开展园区雨水系统改造，实现绿色发展、本质安全、工艺技术和经济效益等方面的实质提升。

加速推进合成生物园区发展成势，加强与国有公司联动协作，推动完善园区景观提升和基础配套建设，理顺合成生物产业园管理运营机制，整合利用资源要素，加大对合成生物产业类项目、科创人才类项目综合招引力度，增强园区可持续发展能力。

打造常州对德合作新门户、产业发展新中心

市民致电咨询：中德（常州）创新产业园整体发展如何？

陈俊：中德（常州）创新产业园位于金坛经济开发区内，于2020年9月正式开园。产业园东至G233、南至金武快速路、西至S240、北至S340，规划面积27.5平方公里，是经开区的核心区。

产业园前身为2017年3月金坛区自主规划、启动建设的中德（金坛）创新产业园。

2020年初，中德（金坛）创新产业园正式更名为中德（常州）创新产业园，并于当年9月28日正式开园。

产业园以“五大核心”产业（新能源汽车及零部件、高端智能装备、光伏新能源、信息通讯、新医药及医疗器械）为主攻方向，以德国和欧洲德语区国家、地区为主导地区，大力引进上下游产业链项目，已经集聚迈恩德、阿斯托特克等65家德语区企业。

今年是中德建立全方位战略伙伴关系十周年，在刚刚过去的两个月里，江苏“对话德国”活动连续第4年在中德（常州）创新产业园成功举办；

近日，2024中德经济合作大会暨中德（常州）创新产业园斯图加特推介会顺利举行，取得了非常好的效果。

除此之外，园区每年还举办境外企业交流会、德企开放日、啤酒节等各类活动。

作为常州对德合作新门户、产业发展新中心，中德（常州）创新产业园非常欢迎外国供应商参观考察，期待社会各界帮助产业园做好宣传、推介，共同将园区打造成为长三角国际产业合作示范基地、江苏中德产业创新核心平台、苏南先进**业产业集聚高地。

积极推进高质量充分就业

市民致电咨询：金坛经开区在推进高质量充分就业方面情况如何？

冯梁：近年来，金坛经开区始终关注园区稳岗就业工作，积极推进高质量充分就业。

截至目前，金坛经开区现有2000余家工业企业，总用工人数约7万人，其中规模以上工业企业近300家，用工人数**5000人，是吸纳就业的主力军。

规上工业企业中，用工人数前10的企业分别是蜂巢、亿晶、海目星、常宝普莱森、利步瑞、恩捷、波仕曼、科隆威、当升、爱思开，用工人数共计约14000人，头部企业对于社会就业的保障性和驱动性可圈可点。

为助力高质量充分就业，今年以来，金坛经开区积极开展数据摸排，由党政领导牵头，开展工业企业大走访活动，实施包干走访制，“一对一”主动上门联系，找原因、问需求、送政策、解难题。

通过走访，对园区270家规上企业的用工情况、用工诉求做到全面摸排、掌握底数，实现工作底账精准化。强化风险企业监管，运用“数智经开”网格指挥系统展开数字化企业巡查，精准对接**纠纷、用工管理等风险源头，全力保障劳动者合法权益。解决企业用工需求，1-10月，积极配合人社部门组织企业参加各类招聘活动13次，帮助企业对接南京工业大学、南京财经大学、河海大学等国内知名高校。为园区企业提交用工需求，提供招工渠道，解决用工问题74起，提供就业岗位151个。

下一步，金坛经开区将持续关注园区企业就业稳岗情况，紧抓项目招引推进和企业服务保障，凝心聚力惠民生、促发展、保稳定，为全区各项工作提供有效保障。

强化封闭管理 保障园区安全

市民致电咨询：金坛新材料科技产业园现在不让随意进出，进场施工要如何申请？

姜文阳：按照园区封闭化管理要求，所有进出园区施工车辆（包括进入企业内部施工）均需填写《金坛新材料科技产业园人员/车辆进出审批表》，施工单位需填写完整申报审批表格，写明施工项目内容、车辆信息、施工时间等，打印纸质文件加盖公章，携带施工许可证、施工方案等相关文件至金坛新材料科技产业园管理办公室办理相关手续。

审批表可以前往金科创智水都综合楼3楼领取，联系电话82593607、82595089。

另外，施工期间要遵守园区管理规定，设置施工警示线，施工结束后要将施工区域恢复原状，施工过程产生的建设垃圾要自行带走处置。

优化外国人来华工作许可办理流程

市民致电咨询：外国人来华工作许可办理流程是什么？需要注意哪些问题？

姜文阳：外国人来华工作许可办理流程如下：

第一步，用人单位需要先登录全国人力资源和社会保障政务服务平台，进行用人单位信息注册。

第二步，注册成功后，上传所需办理外国人来华工作许可的外籍人士的材料，包含外国人来华工作许可申请表、工作资历证明、最高学历和无犯罪记录证明的公证认证件、体检证明、聘用合同、申请人护照信息、申请人6个月内正面免冠照片等，进行预审工作，具体材料清单可在“常州市科技局”官网查询。

第三步，预审通过后，由用人单位将上述材料原件提交到经开区投资服务局；若材料审核无误后3-5个工作日内，即可取得许可文件。

强化环保设备设施安全

市民致电咨询：企业污染防治设备的安全风险辨识报告是否必须完成？

冯梁：为吸取环保设备设施典型事故教训，进一步加强环保设备设施安全生产工作，防范遏制重特大事故发生，根据《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》《江苏省人民政府令》（2020年）第140号、《关于转发进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》（苏安办电〔2023〕1号）和《关于开展全市生态环境领域环境安全隐患排查整治百日行动的通知》（常环安〔2024〕1号）等要求，企业应将环保设备设施安全作为安全管理的重要组成部分，全面落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时”有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计；在选用污染防治技术时，要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中，必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范，对环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。

打造招才引智“强磁场”

市民致电咨询：

高层次人才在住房、租房和购房方面都有哪些政策？

江苏省金坛华罗庚高新技术产业开发区管理委员会副主任卞文娟：

市、区两级都有政策支持，企业引进的符合相关条件的人才都可以享受租房补贴和购房补贴。

租房补贴方面，企业引进的博士、硕士和本科层次人才（含对应的职称人才和技能人才），符合相关条件的，分别给予1200元/月、800元/月、600元/月的租房补贴，资助期限为36个月；

购房补贴方面，企业引进的博士、硕士和本科层次人才（含对应的职称人才和技能人才），符合相关条件的，将给予安家补贴。

具体内容和办理流程可联系华罗庚高新区科技金融局，电话：68220087，也可以预约上门解答服务。

金坛区融媒体中心出品