一社区回应“11岁小学生成小区业委会委员”

是你的云 · 发表于前天 09:12

近日有网友发帖称，福建省福州市鼓楼区一小区业主委员会名单公告中，一名年仅11岁的在读小学生赫然在列，被标注为“业主委员会委员”。这一情况迅速在社交平台引发广泛讨论，有网友质疑“未成年人如何能担任业委会委员”。

9月4日，记者从网友发布的网帖看到，该小学生的姓名、年龄、就读学校等信息清晰显示在业委会成员名单上，身份一目了然。不少网友感到诧异，也有人引用《业主大会和业主委员会指导规则》相关条款，强调委员应当“具有完全民事行为能力”。

随后，记者以市民身份联系鼓楼区东街街道办事处，工作人员确认该小区业委会名单确实出现了11岁委员，“情况属实。”不过对方解释称，之所以出现这一情况，是因为该房屋的产权人登记在小孩名下，实际工作中，业委会事务均由其监护人代理完成，相关委托代理手续齐全，符合法律法规的要求。

记者进一步向涉事小区所属社区居委会求证。工作人员介绍，这名小孩的奶奶长期担任该小区一栋楼的楼长，日常工作兢兢业业，并得到居民认可。小区筹备成立业委会时才了解到，因为奶奶的孙子读书需要，其居住房屋的产权登记在孙子名下。为妥善起见，社区当时就向辖区法院及上级政府部门咨询过意见，确认监护人可以代理履职。随后，孩子的父母作为法定监护人，正式将业委会事务委托给奶奶处理。

该工作人员强调：“业委会选举和备案都有严格程序，不存在让未成年人真正独立履职的情况。之所以出现‘11岁业委会委员’，是因为业主名义上是孩子，但实质上是监护人和家庭成员在履行相关业委会职责。”她还补充说，小区老居民对此事了解清楚，新搬来的住户可能一时不知情，社区都会及时向大家出示相关代理文书并解释。

对此，北京盈科（重庆）律师事务所聂莎律师在接受采访时表示，从法律角度看，11岁小学生属于限制民事行为能力人，其实施民事行为必须由法定代理人追认。“《民法典》未专门规定‘业委会委员必须具有完全民事行为能力’，但它确立了民事行为能力的基本法律原则。《民法典》第十九条：八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人追认。但住建部出台的《业主大会和业主委员会指导规则》作为部门规章，明确提出业委会委员应具备完全民事行为能力，这是对上位法的细化和补充。”聂律师解释。

不过，聂莎律师也指出，本案的特殊性在于该业主虽为未成年人，但其监护人依法代理，并进一步委托给在小区中具有经验的楼长奶奶代行事务，“从社区治理角度看，这是一种务实的创新，也体现了灵活处理与制度适配的结合。”

综合｜上游新闻