建筑施工特种作业常见问题解答

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建筑施工特种作业常见问题解答

特种作业人员是建筑工地重要的工种，无证上岗、违章作业等隐患极易引发安全生产事故。如建筑工人从事的作业内容属于《特种作业目录》，需要根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》获得特种作业操作证后，方可上岗。

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特种作业人员持证上岗

有哪些法律法规要求？

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《安全生产法》第三十条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。

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《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条规定：特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。

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《建筑施工特种作业人员管理规定》第四条规定：建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。

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什么是特种作业人员？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三条规定：“特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。”

“特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。”

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从事特种作业的人员

应当符合哪些基本条件?

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四条规定，特种作业人员应当符合下列条件：

（1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；

（2）无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔症、震颤**症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷（根据《中华人民共和国应急管理部公告》（2018年第12号），申请办理特种作业操作证时，申请人不再提交体检证明，改为个人健康书面承诺）；

（3）具有初中及以上文化程度（危险化学品、煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文化程度）；

（4）具备必要的安全技术知识与技能；

（5）相应特种作业规定的其他条件。

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我省建筑施工特种作业人员

考核共有多少个工种？

共有27个工种：

（01）建筑电工；

（02）建筑架子工；

（03）建筑起重信号司索工；

（04）建筑起重机械司机（塔式起重机）；

（05）建筑起重机械司机（施工升降机）；

（06）建筑起重机械司机（物料提升机）；

（07）建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）；

（08）建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机、物料提升机）；

（09）高处作业吊篮安装拆卸工；

（10）建筑焊工（电气焊、切割）；

（11）建筑起重机械安装质量检验工（塔式起重机）；

（12）建筑起重机械安装质量检验工（施工升降机）；

（13）桩机操作工；

（14）建筑混凝土泵操作工；

（15）建筑施工现场场内叉车司机；

（16）建筑施工现场场内装载车司机；

（17）建筑施工现场场内翻斗车司机；

（18）建筑施工现场场内推土机司机；

（19）建筑施工现场场内挖掘机司机；

（20）建筑施工现场场内压路机司机；

（21）建筑施工现场场内平地机司机；

（22）建筑施工现场场内沥青混凝土摊铺机司机；

（23）附着式升降脚手架子工；

（24）桥（门）式起重机司机；

（25）架桥机司机；

（26）隧道运土轨道**车司机；

（27）盾构机司机。

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特种作业操作资格证如何查询真伪？

特种作业人员只有建设行政主管部门、市场监督管理局、应急管理部三个政府部门才能颁发！其他的建设、机械等协会颁发的证件都视为假证！

（1）住建系统查询网站：

https://zlaq.mohurd.gov.cn/fwmh/bjxcjgl/fwmh/pages/construction_safety/qytzzyry/qytzzyry.html

（2）市场监督管理局查询网站：

https://cnse.e-cqs.cn/info-pub/pub）

（3）应急管理部查询网站：

http://cx.mem.gov.cn/

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特种作业人员安全技术培训

有哪些基本要求？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第九条规定：“特种作业人员应当接受与其所从串的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。

“已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。”

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特种作业人员去哪里参加安全技术培训？

为方便大家就近参加培训，可登录应急管理部政府网站（https://www.mem.gov.cn/），从“服务”中的“查询服务”进入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”，通过右方“机构查询”，或微信公众号（国家安全生产考试）“微服务”中的“机构查询”，查询就近的培训机构。

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特种作业操作证可以“跨省通办”吗？

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第七条第三款、第九条第三款、第十三条第一款、第二十二条第一款等规定，申请特种作业操作证的人员可以向任意从业所在地市(地)级以上发证机关或其委托的考试机构，提出考核申请，实现取证、复审和换证，不受区城限制。依法依规经专门的安全作业培训并考核合格后，取得的特种作业操作证信息实现全国联网，在全国范围内有效、通用和互认。可通过全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”（http://cx.mem.gov.cn／）右方的“机构查询”，或微信公众号（国家安全生产考试）“微服务”中的“机构查询”，查询就近的考试机构、考试点和培训机构。

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特种作业操作证多久复审一次？

（1）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》规定，特种作业操作证有效期为6年，每3年复审一次（不含煤矿），每6年换发一次证书。

（2）《建筑施工特种作业人员管理规定》第二十二条规定：资格证书有效期为两年。有效期满需要延期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期复核合格的，资格证书有效期延期2年。

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特种作业操作证什么情况下可以延长复审时间？

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二十一条规定：“特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次”。

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如何联系我省各建筑施工特种作业人员考核基地？

不同工种建筑施工特种作业人员报考考核或延期复核前的继续教育，应该去哪个考核基地？

关注“江苏建设”微信公众号，《江苏省住房城乡建设从业人员政务服务事项常见问题解答》“建设从业人员政务服务”专栏，查找问题及解决办法：

（1）江苏省建设从业人员政务服务事项常见问题解答｜建筑施工特种作业人员（一）

（2）江苏省建设从业人员政务服务事项常见问题解答｜建筑施工特种作业人员（二）

（3）江苏省建设从业人员政务服务事项常见问题解答｜建筑施工特种作业人员（三）

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什么情况下考核发证机关应当撤销特种作业操作证？

（1）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十条规定，有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证：（一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的；（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；（三）对发生生产安全事故负有责任的；（四）特种作业操作证记载虚假信息的；（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。特种作业人员违反前款第四项、第五项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。

（2）《建筑施工特种作业人员管理规定》第二十九条规定：有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销资格证书：（一）持证人弄虚作假骗取资格证书或者办理延期复核手续的；（二）考核发证机关工作人员违法核发资格证书的；（三）考核发证机关规定应当撤销资格证书的其他情形。

第三十条：有下列情形之一的，考核发证机关应当注销资格证书：

（一）依法不予延期的；

（二）持证人逾期未申请办理延期复核手续的；

（三）持证人死亡或者不具有完全民事行为能力的；（四）考核发证机关规定应当注销的其他情形。

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伪造、变造、买卖特种作业操作证以及特种作业人员无证上岗的法律后果是什么？

《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

《安全生产法》第九十七条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款”，其中第（七）项规定“特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。”

来源：金坛住建