金坛区委书记陆秋明：加速常金同城化加快现代化建设“最美新城区最强增长极”

SEBASTIAN1 · 发表于 2022-2-12 17:57:35

谋在实处干在实处成在实处
以实际行动迎接党的二十大胜利召开②

刚刚过去的2021年，面对复杂多变的国内外环境，金坛全面贯彻中央和省委决策部署，观大势、谋全局、干实事，锚定“最美新城区、最强增长极”全新定位，勇担“美丽常州金坛样板”重任，豪情满怀，昂首阔步，行进在“加速常金同城化、加快现代化”的大道上。

全年全区实现地区生产总值1101亿元，同比增长9.5%；在增值税留抵退税达13亿元的情况下，实现一般公共预算收入60亿元，增长7.5%；实现工业应税销售收入1950亿元、增长26.7%，中国工业百强区排名攀升至第42位。

今年是“十四五”发展承前启后的关键之年，是党的二十大胜利召开之年，也是全面落实省市党代会精神的开局之年。省第十四次党代会吹响“争当表率、争做示范、走在前列”，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的号角，如何把省党代会报告提出的“六个显著提升”主要目标任务、九个方面重点工作，与金坛发展实际有机结合起来，创造性地抓好贯彻落实，是新的赶考路上必须完成好的重大任务。

“省委有部署、金坛见行动”，作为常州最为年轻、最富活力、最具潜力的新城区，我们坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，在常州“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位引领下，勾勒“美丽常州金坛样板”的美好蓝图，制定“加速同城化、加快现代化”的战略路径，科学谋划重大项目突破、微笑经济创新、全域旅游创建、城市能级提升、城乡融合发展试验“五大行动”。

聚力推进重大项目突破行动
主攻点在项目关键点在产业

大抓项目是赢得发展的制胜之道。过去一个时期，正是得益于牢牢抓住项目这个“牛鼻子”，我们才培育出蓬勃发展的新产业，积蓄了后发赶超的新动能；今后一个时期，我们必须坚持项目为王，依靠项目这一强力引擎，让新能源、新基建、新能源汽车、新医药、新智能“五新产业”优势更优、特色更特、强项更强。

保持定力不动摇，牢固树立“项目为王”理念，无论外部形势如何变化，始终坚持“产业强区、工业立区、项目兴区”，坚定不移招引更多旗舰型、龙头型、基地型大项目和“小而优”“小而美”“小而强”的优质科技项目。

快推快促不懈怠，持续优化“全方位、全流程、全周期”项目管理模式和“月通报、季督查”项目推进机制，不断提高项目投资完成率、新建项目开工率、续建项目竣工达产率，加快形成更多实物工程量和有效投资量，持久掀起“开门红”“季季红”“年年红”的项目建设热潮。

做优服务不止步，聚焦重点领域、关键环节，以最高标准为改进方向，以企业需求为根本导向，持续优化联系重点企业、挂钩重点项目、政企交流对话等制度，以包容审慎的监管为项目建设增速，以公正高效的法治环境为企业经营护航，努力做到贸易投资最便利、行政效率最高效、政府服务最规范、法治体系最完善，营造市场化、法治化、国际化营商环境，让“投资金坛、赢得精彩”真正口口相传、有口皆碑。

聚力推进微笑经济创新行动
主攻点在创新关键点在转型

创新是高质量发展的必由之路。我们以前瞻的战略眼光看问题、谋对策，狠抓位于微笑曲线两端的“微笑经济”，重点突破“1-100-1000-10000”的应用创新，迅速打响华罗庚科创品牌，加快让“新时代鱼米之乡、长三角科创田园”的美好愿景变为生动实景。

做优做强微笑园区，乘借高起点规划建设“两湖”创新区的东风，打造高端制造国际合作和产城融合科创田园两大组团，形成“多园支撑、全域推进”的创新发展格局。注重产业特色和功能复合，坚持空间集约、企业集聚，着力盘存量、扩容量，不断提高专业园区产业集聚度和产出效益。

做精做新微笑平台，坚持分类施策，重点打造“总部型”“科创型”“创意型”微笑平台，全面对接河海大学，实施一批校地合作项目，推动政产学研深度融合。

梯队培育微笑企业，打造“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业—上市企业”梯队，让更多城市名片企业、行业标杆企业、“专精特新”小巨人企业和具有市场话语权的地标产业茁壮成长。

构筑创新人才高地。深入实施新时代“金沙英才计划”，大力实施人才优居工程，拿出最大诚意、最优服务，支持各路英才来坛创新创业、造就美好未来，让开放包容、宽容失败的“双创”文化更加深入人心，让“两湖创新区、未来科创城”在长荡湖畔成为现实。

聚力推进全域旅游创建行动
主攻点在创建关键点在环境

抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展。实践早已证明，哪里环境好，企业就往哪里走、项目就往哪里投、人才就往哪里去、资源就往哪里流。金坛素有“两山两水六分田”的优良资源禀赋，完全有基础、有条件按照“全城皆景区、全域大花园”的标准，以全域旅游的理念、标准和举措创建一流环境，使之成为金坛最有价值的金字招牌、决胜未来的核心竞争力。

以创建国家生态文明建设示范区为引领，深入打好污染防治攻坚战，扎实做好碳达峰、碳中和工作，高标准建设公园城市、生态绿城，让绿色成为金坛发展最动人的色彩。

以创建国家全域旅游示范区为引领，不断丰富完善“吃住行游购娱”旅游形态，在文旅、体旅、农旅、产旅、城旅、科旅融合发展上迈出更大步伐，让一路“美丽风景”托起一方“美丽经济”。

以创建全国文明典范城市为引领，以“自强不息、勇攀高峰”的华罗庚精神滋养我们的城市，不断提升市民人文素养和社会文明程度，让文明新风吹遍大街小巷，时时处处人人皆成靓丽风景。

聚力推进城市能级提升行动
主攻点在提升关键点在能级

能级是城市能量、活力、竞争力和影响力的集中体现，提升城市能级，是世界城市发展的普遍规律。对于金坛这样一座常州最为年轻的新城区来说，只有加快融入主城区、加速提升城市能级，才能在长三角一体化发展中变被动为主动、变被虹吸效应为磁吸效应。

着力提升交通枢纽能级，

以常州西站的定位谋划建设金坛站，加快推进一批具有基础性、支撑性、引领性的标志工程，

大力发展枢纽经济，全力打造重要物流基地，以枢纽建设大提速带动城市功能大提升。

着力提升城市品质能级，坚持“三城”一盘棋，统筹要素资源配置、公共设施建设和生产力布局，让“三城”既浑然一体、又各美其美，金沙老城成为“城市展馆”、钱资新城成为“城市客厅”、科教名城成为“城市窗口”。

着力提升民生保障能级，统筹做好底线民生、基本民生和品质民生，全力解决好群众反映强烈的上学难、就医难、养老难、出行难等突出问题，让民生温度直达群众、直抵人心。

着力提升安全发展能级，统筹发展和安全，推进区域社会治理现代化试点，以智能化、数字化为突破口，毫不懈怠抓好常态化疫情防控、安全生产、食品药品等底线性工作，全面提升本质安全水平，努力创成省级安全发展示范城市。

聚力推进城乡融合发展试验行动
主攻点在试验关键点在乡村振兴

金坛是半城半乡的新城区，这就决定了我们的城市化是城乡融合乃至城乡一体的城市化。2019年，我们跻身首批国家城乡融合发展试验区，经过两年多的夯基垒台、立柱架梁，已有一定基础，将借助试验的契机继续大胆闯、大胆试，让“都市里的村庄”和“拥有田野的城市”交相辉映，让“新时代鱼米之乡”的新画卷在金坛呈现。

瞄准“农业强”，加快城乡融合先行区建设，大力发展高效精品农业和都市农业，扎实做好一区多园、一镇一品文章，推动农业功能向生产生活生态拓展，引导现代农业“接二连三”，争创省级农业高新技术产业示范区。

瞄准“农民富”，因地制宜做大村集体经济“蛋糕”，拓展农民收入来源渠道，坚定走好共同富裕之路。

瞄准“农村美”，全面推进农村住房更新改造工程，大力整治提升农村人居环境，加快把规划发展村庄全部建成美丽宜居乡村。

瞄准“农村文明程度高”，健全现代乡村社会治理体制，推动自治、法治、德治相融合，让崇德向善、勤劳致富在广大乡村蔚然成风。

（作者陆秋明系常州市金坛区委书记）

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