江苏省金坛华罗庚高新技术产业开发区发展规划（2021-2035）环境影响评价第二次公示

历史和未来

　根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕65号）、《关于切实加强产业园区规划环境影响评价工作的通知》（苏环办〔2017〕140号）等文件要求，金坛华罗庚高新技术产业开发区管委会委托江苏龙环环境科技有限公司开展了江苏省金坛华罗庚高新技术产业开发区发展规划（2021~2035）环境影响评价工作。
　　在对照上轮园区环评批复的执行情况、环境保护工作和环境影响演变进行回顾的基础上，分析园区开发过程中存在的主要环境问题的同时，对本次规划开发建设可能产生的环境影响进行分析评价，提出优化调整建议和对策措施，保证规划区良好的生态环境质量和投资环境。受委托后，江苏龙环环境科技有限公司在华罗庚高新区管委会的大力协助下，在充分收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上，编制了《江苏省金坛华罗庚高新技术产业开发区发展规划（2021~2035）环境影响报告书》。
　　1.规划内容
　　①规划范围与时限

　　规划范围：江苏省金坛华罗庚高新技术产业开发区（以下简称“华罗庚高新区”）规划范围由河海大学科技园、华罗庚科技产业园和金东现代产业园3个片区组成，规划总面积34.97平方公里。

其中，河海大学科技园四至范围：东至庆升路、南至长荡湖北路、西至丹桂南路、北至华家路，片区规划面积为0.86平方公里；


华罗庚科技产业园四至范围：东至银湖路、南至江东大道、西至金湖路、北至金武快速路和南二环路，片区规划面积为31.19平方公里；


金东工业园片区四至范围为：东至萍湖南路、南至湟里河、西至金湖南路、北至长荡湖北路，片区规划面积为2.92平方公里。

　　规划时限：2021-2035年，基准年2020年。

　　②产业定位
　　依托金坛华罗庚科技产业园、金东现代产业园前期产业发展基础，以“强链、补链、融链”为原则，做强做大新能源汽车、新基建两大主导产业，培育打造智能网联汽车“一区一战略产业”，构建“2+1”高新技术产业体系，进一步凸显华罗庚高新区产业特色和优势。
　　2.园区发展现状
　　①用地构成
　　华罗庚高新区规划总面积34.97平方公里，建设用地面积为13.37平方公里，占比为38.2%；非建设用地面积为21.596平方公里，占比为61.8%。园区涉及基本农田面积为0.65平方公里，主要集中分布在河海大学科技园内。园区非建设用地以一般农林用地和水域为主，现状面积分别为16.75平方公里和1.32平方公里，园区面积占比为47.9%和3.8%。
　　②基础设施
　　给水工程：园区现状生活和工业用水主要由金坛市第三自来水厂、常金供水、金武供水工程联合供给，水源为钱资荡、长江。金坛区第三自来水厂，以钱资荡为水源，现状规模5万m3/d。
　　污水工程：园区内多数建成区域已经实现雨污分流排水，污水经管网收集后由泵站提送输送至金坛第二污水厂集中处理，区内接管污水暂未送入儒林污水厂处理。
　　供电工程：园区周边现保留有220kv变电站1座，110kv变电站3座，用于园区变电供给。
　　供气工程：园区内主要企业已经实现集中供气，以西气东输和川气东送为主气源。主要输气管网沿金湖路、金武快速路、常合高速架设，为园区提供燃气供给。园区内的部分区域燃气管网未能完全覆盖到位，水北、尧塘和汤庄集镇的部分居民生活和个别企业仍在使用瓶装液化气。
　　供热工程：园区内现有企业供热需求量较低，现以分散式供热为主，主要由天然气锅炉进行供给，主要企业锅炉已经进行了低氮改造并由江苏省特种设备安全监督检验研究院常州分院定期进行检验。区内中航锂电科技有限公司和晨风（金坛）服饰有限公司临近金坛经济开发区，且需热量较大，采用集中式供热，由大唐热电公司进行供给。
　　固废处置工程：生活垃圾统一收运处置，先收集至尧夏路垃圾中转站，送往常州市绿色动力环保热电有限公司焚烧发电。园区内一般工业固废主要为由企业自行分类收集、外售综合利用或生产回用。危险废物均由有资质的单位进行收集处置，并通过危废转移单进行监控管理现已构建了较完备的危险废物集中处理处置体系，主要依托企业有常州润克环保科技有限公司、常州菲纳斯能源科技有限公司、常州普达环保清洗有限公司、常州江环能源科技有限公司等有资质单位处理。金东现代产业园内的常州天龙再生资源有限公司、常州正龙再生资源有限公司不承担园区企业生产中的危废收集处置工作。

　　③企业状况
　　企业数量：华罗庚科技产业园片区现有主要企业74家，共涉及106个已建项目和14个在建项目；金东现代产业园片区现有主要企业43家，共涉及47个已建项目和4个在建项目；河海大学科技园尚未有企业入驻。
　　环保手续：截至目前，华罗庚科技产业园区内所有企业项目（包括在建项目）均履行相应环保手续，企业环评执行率/“三个一批”执行率为100%；已建项目“三同时”验收手续履行项目数量为86个，验收手续履行率达到81.1%。金东现代产业园内所有企业项目（包括在建项目）均履行相应环保手续，企业环评执行率/“三个一批”执行率为100%；已建项目“三同时”验收手续履行项目数量为42个，验收手续履行率达到89.4%。
　　产业结构现状：金坛华罗庚科技产业园内现有主要企业74家，现有类型以计算机、通信和其他电子设备制造业(C39)、专用设备制造业（C35）、电气机械和器材制造业（C38）以及汽车制造业（C36）为主，占比分别为16%、15%、14%和12%。其中，涉及到新基建产业领域企业有10家，新能源汽车配套产业领域企业25家，智能网联汽车配套产业领域企业3个，其他领域36家，与园区规划产业定位相符的企业占比为51.3%。新能源汽车、新基建、智能网联等领域项目已在园区内形成产业集聚区，现有中航锂电、贝特瑞新材料、厚生新能源、信维通信、飞荣达科技等龙头企业和同方威视科技园、信维通信（江苏）科技园、中航锂电中试基地等多个科研创新平台（中心），园区产业基础较好，产业层次整体较高。
　　金东现代产业园现有主要企业43家，现有企业类型以橡胶和塑料制品业(C29)为主，占比44.2%；其次为汽车制造业(C36)、通用设备制造业（C34），占比分别为11.6%、9.3%。其中，涉及到新基建产业领域企业有1家，新能源汽车配套产业领域企业12家，其他领域30家，与园区规划产业定位相符的企业占比为30.2%。区内企业以中小型乡镇企业为主，且区内存在部分家庭作坊企业，企业规模和技术水平较华罗庚科技产业园偏低。河海大学科技园原先不涉及企业生产，以水产养殖和农业种植活动为主。
　　3.园区环境质量状况
　　大气环境质量：通过实测结果可知，区域大气环境质量较好，其中各监测点位硫酸雾、氯化氢、非甲烷总烃等因子监测值均满足相关标准控制要求。
　　地表水环境质量：园区内地表水环境质量有待进一步改善，区内的尧塘河、钱资东河、汤庄河等区内河道水质并不理想。区内地表水环境质量恶化主要是受上游区外入境来水和区内汤庄、尧塘等集镇生活污水接管不到位等原因影响。
　　地下水环境质量：除水水北小学北（D2）采样点的硝酸盐氮外，各监测点地下水的耗氧量、氨氮硫酸盐等其他因子均能达到《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的Ⅳ类及以上水质标准，水北小学北（D2）采样点的硝酸盐氮满足Ⅴ水质标准。通过对比D2点位的氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮数值可知，水北小学所在区域地下水在很久以前受过污染，目前地下水趋于自净，地下水环境质量改善。
　　声环境质量：根据以上监测数据，对照《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的各类功能区标准值可见，各监测点监测值均能满足相应声环境功能的要求，区域声环境质量总体良好。
　　土壤环境质量：从表中可以看出，各点位土壤监测因子均能达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类及第二类用地筛选值。因此，园区及周边土壤环境质量良好。
　　4.公众参与
　　①公开环境信息的内容与方式
　　第一次网上公示：报告书于2022年1月17日在江苏环保公众网网站进行了公示，主要公开内容包括：规划概况、环评单位情况及联系方式、环境影响评价工作程序及主要内容、征询公众意见主要事项、公众提出意见方式等内容。
　　第二次网络公示：拟于2022年2月通过江苏龙环环境科技有限公司和江苏环保公众网网站进行第二公示，主要公开内容为园区环境影响评价简要内容。
　　②征求公众意见范围、形式
　　本次公众意见调查采用网络公示、报纸公式、现场公式方式。
　　5.总结论
　　在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后，江苏省金坛华罗庚高新技术产业开发区发展规划与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调，园区发展目标、空间布局、产业定位等不存在重大环境影响。根据本规划环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行调整、并严格落实本评价提出的优化调整建议、各项环境影响减缓措施后，该规划在环境保护方面是可行的。
　　6.建设单位情况
　　建设单位：常州市金坛华罗庚高新技术产业开发区管委会 联系人：郑科
　　联系电话：15061973806
　　7.环评单位情况
　　环评单位：江苏龙环环境科技有限公司
　　联系人：李工
　　联系电话：0519-81289619
　　8.公众提出意见的主要方式
　　以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响评价报告书的环境保护行政主管部门提交书面意见。
　　9.公示说明
　　公众可在公示之日起10个工作日内，向环评机构，建设单位提出宝贵意见和建议，公众意见反馈表详见附件链接。

　　对于本项目如有意见和建议也可拨打江苏环保公众网服务电话：025-58527307，或将意见和建议发至邮箱hpgs@jshb.gov.cn,江苏环保公众网将会将您的意见收集整理后及时反馈环评单位和建设单位。