常州：一般一般，全国前三

SEBASTIAN1

2月21日，工业和信息化部官方网站公布了一份名单，对拟入选2021年度工业稳增长和转型升级成效明显市（州）、建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市（州）的城市进行公示。名单里可以看到，入选2021年度工业稳增长和转型升级成效明显市（州）的城市，全国范围内只有十个，常州正是其中之一，并且是江苏省唯一入选的城市。



近些年，全国上下很多地方都在提制造业转型升级、传统产业技术改造，要想拿到“工业稳增长和转型升级成效明显”的官方盖章认可，并不容易。

在《工业和信息化部关于落实督查激励工作的实施办法》里，公布了2021年度工业稳增长和转型升级成效明显市（州）的评选条件，简单列举一些供参考：

1
在工作思路、推进机制、政策措施等方面，探索形成了具有示范引领作用、经过实践检验的先进经验和典型做法。
2
工业稳增长和保持制造业比重基本稳定取得明显成效。
3
在促进传统产业技术改造、加快新兴产业布局、推进重大项目建设等方面取得明显成效。
4
主导产业特色鲜明、优势突出，产业集聚集群发展水平较高。在先进制造业集群培育方面取得明显成效，形成集群规模效应和集聚效应。

简言之，要想获得“工业稳增长和转型升级成效明显”的官方认可，口说无凭，是要看成绩的。

在产业转型升级、新兴产业布局、传统产业改造等方面是否取得明显成效？有没有形成经得起检验的先进经验做法？先进制造业有没有形成集群规模和集聚效应？

仅仅只是满足了这些还不够。

要知道，江苏“十三太保”强者如云，很多都是有丰厚的工业家底的，个个都铆足了劲要在新一轮城市竞争中争先创优。在一众“尖子生”里“拔尖抢分”，更是难上加难。

如何在强手如云的江苏省优中突围，还要在全国上下众多城市中脱颖而出？

深厚的工业制造历史积淀自不必多说，这已成为常州最响亮的城市名片之一。公开数据显示，常州细分领域“隐形冠军”达200多家，中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军数量均列全国地级市第一。

而比起扎实的工业“家底”更重要的，是在此基础之上求新、求变。

更时髦的说法，也就是“智改数转”——产业智能化改造和数字化转型。

智改数转，将使得企业以更少的耗能、更低的环境污染率，创造更高的效能。为企业带来的，是更高的“含绿量”，也将会是更高的“含金量”。

智改数转，是双碳背景下产业发展的必然趋势。而作为一座以工业制造起家的城市，智改数转更是常州迈向现代化的一道必答题，也是让“常州制造”蝶变为“常州智造”的关键所在。

从今年常州政府工作报告上提到的一些数据可以看出，“智改数转”这道必答题，常州目前为止答得还不错：

过去五年，常州着力培育壮大十大先进制造业集群和八大高成长性产业链，智能制造装备产业、新型碳材料产业分别入选首批国家战略性新兴产业集群、国家先进制造业集群，十大产业链总产值占规上工业的比重由 34.3% 提高到 46.5%；
星级上云企业达 938 家，省级智能制造示范车间达 165 个，数量均居全省第三；
开通5G站点1.1万个，入选全国首批“千兆城市”。           

这些数据给人的直观感受，就是“新”、“实”。

仅仅是制造业强是不够的，还要先进制造和新兴产业强，要着眼于浪潮之上，在先进制造业集群和新兴产业集群上有优势，用信息化和科技化的创新实践，让企业跟上时代的步伐，让数字化、智能化更好地服务于企业和社会。

智改数转，常州一直是实践者而非空谈者。

2022年1月28日，常州市人民政府印发《常州市制造业智能化改造和数字化转型行动计划》（以下简称《计划》），其中提到：

常州将要开展数字化免费诊断行动，在全国范围内选择优秀服务商为企业提供“智改数转”免费诊断服务，每年为超3000家企业免费诊断，其中智能工厂30家、智能车间300家。
降低企业技改投入成本，建立“智改数转”项目库，对企业智能化设备和工业软件投入予以一定补助。
加大金融支持力度，对获得“智改数转”专项贷款的企业，予以贷款贴息。

很多传统制造业企业，尤其是中小企业而言，对于智改数转的投资比较谨慎，这也就要求政府方面尽到更多的引导责任，给到更多的政策支持。而常州给出实打实的政策红利，做到“企业搞转改、政府给支持”，甚至说直接提供免费诊断服务，这是对企业加入智改数转浪潮最实在的激励。

除此之外，“智改数转”工作机制上的创新，也能看出常州是动真格的。

《计划》中提到，要发挥制造强市领导小组办公室的牵头和协调作用，将“智改数转”作为市领导挂钩产业链的重要工作内容。各辖市、区政府和常州经开区管委会主要负责人要亲自抓本地区制造业“智改数转”工作，强化政策措施落地见效。

有政策激励引导，有真金白银补助支持，有市、区主要领导亲自抓落实……可以期待，常州的智改数转，一定会为这个曾经的工业明星城市再创新的辉煌。

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