他山之石之武进区，新北区，钟楼区

历史和未来

武进区：

“四色”档案管理 守护困境儿童

儿童是未来的希望，关爱儿童就是关爱未来。今年，武进区通过全面摸底排查，进行风险等级评估，为全区576名困境儿童建立了“四色”档案，进一步链接资源，实现精准帮扶。

“四色”档案根据每位困境儿童的监护风险、生理风险、行为风险3个方面进行综合评估，确定红、黄、蓝、绿四色，分别代表高风险、中风险、低风险、健康成长，采取立即介入、定期介入、保持关注等不同措施，并联动相关部门为其解决实际困难。同时，针对存在行为偏差和心理障碍的“红色、黄色、蓝色”儿童，制定详细的个案帮扶计划，由儿童督导员、儿童主任和专业社工重点关注，加大走访频次，并根据实际情况调整颜色分类。

经过上半年困境儿童入户走访评估，目前武进区有512名困境儿童被划分为蓝色管理、64名困境儿童被划分为绿色管理，红色和黄色暂无。武进区将根据困境儿童分色变动情况及时调整关爱内容，实现从物质救助到精神帮扶、从单一关注到多元关注、从链接资源到挖掘自身潜能的转变，更好地守护困境儿童身心健康。

新北区：

“五畅”赋能一流营商环境

今年以来，新北区围绕重点项目服务保障，创新推出“五畅”服务赋能一流营商环境行动，助推“畅办自然事”服务品牌升级。

优畅要素保障。完善工业用地空间布局，实行重大项目用地用林计划“分级保障、应保尽保”，助力省重大项目实行“免申即享”，进一步优化建设用地审批流程。

明畅惠企政策。推行“标准地+双信地+定制地”供应服务模式，鼓励灵活采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应方式，探索以作价出资（入股）方式供应高标准厂房用地。

通畅办事流程。推行建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证“三证同发”，实现“交地即发证”。探索实施规划许可豁免制度，实现行政审批与技术审查相分离。

融畅前后环节。深化“一项目一清单”改革，实现政府审批事项、主动服务事项、建设单位委托第三方实施的各类事项“一单尽列”，升级“多测合一”数据服务，实现企业“零跑腿”、线上线下交流“零距离”、部门间测绘成果共享“零时差”服务。

和畅政企关系。通过“项目管家”和“服务专员”制度，提升咨询辅导、告知承诺、容缺受理等惠企服务能力，构建高效运行的工业用地出让、规划审批、规划核实全程“模块化、集成式、可选择”菜单式服务体系。

“五畅”服务赋能行动实施以来，新北区高效获批建设用地8个批次，涉林报批项目13个，保障了重大项目落地，助推11个项目完成“交地即发证”。申报材料由12项减为7项，审批承诺时间由4天减少至2天。

钟楼区：

创新举措振兴商圈社区

近年来，钟楼区通过一系列创新举措，全面推进商圈社区建设、老旧小区改造和历史文化街区保护，形成政府、社区、企业、居民共同参与的多元协作机制。

打造全市首个商圈社区，出台《关于深化商圈社区建设的实施意见》。创新实施“1+5+N”红色联盟工作体系，以双桂坊社区党委为核心，街道经发部门、商管物管单位等五支力量为支撑，发动业主、商户和消费者群体共同参与。组建商圈党建联盟，拟定商圈社区5大类19项服务事项清单和17个重点项目清单。

成立8个民情工作室和57个人大代表联络室，热心党员现场化解纠纷、广集民意。近年来，钟楼区90个老旧小区住宅面貌焕然一新，当前，60个小区“阳光信托物业”试点有序推进，“党建+老旧小区改造”机制被纳入全国城镇老旧小区改造可复制政策机制清单。

紧扣“唤醒运河历史记忆、满足群众精神文化需求”建设目标，探索将网格建到历史文化街区，最大限度保留传统建筑、原住居民和烟火气息。推动在职党员“双报到、双服务”常态化，累计走访居民270户、盘点各类文保点27处、办好民生“关键小事”200余件。

围绕串联大运河文旅新轴线，持续扮靓南市河历史文化街区，稳步推进大观楼——止园项目，研究部署西直街片区改造方案，三堡街获评国家级旅游休闲街区，老城厢新地标在民众期盼中接续点亮。