你好，AI请问你需要种牙、贷款、买房吗？你接到过吗？

金色枫叶子、 · 发表于 2024-8-1 09:13:23

“给孩子报了个班，各种培训机构都打电话给我”

“每天都有人问我要不要办贷款、pos机”

“最近种牙的电话，已经比房产中介还多了”

——以上来自苏消保各部门吐槽

你是否也经常接到牙齿种植、

贷款理财、房产中介等营销电话？

这些电话像撵不走的蚊子、

打不死的小强一样，

每天对你进行狂轰乱炸！

更无厘头的是，

当你忍无可忍、对机咆哮时，

才发现电话那头

竟是个彬彬有礼的机器人！

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消费者反映，这种AI骚扰电话所显示的号码，大多为本地区号的座机或虚拟运营商手机号。无论是明确表示没有需求，或是利用手机系统拉黑阻拦，都挡不住这类电话不断打来。这些由机器人拨打的电话会不停更换“马甲”来电，所以即使“拉黑”也没用。

根据媒体报道，有记者就“口腔诊所”这一类骚扰电话进行了深入探访。原来，是有第三方企业专门负责广泛拨打电话，来“挖掘”出有需求的市民，进而再将这些市民信息出售给民营口腔诊所。这个“挖掘”业务被称为“AI外呼电推”。

第三方工作人员介绍，他们的这种服务在行业内被称为“前置AI”，即由电脑系统自动外拨电话，拨通后先播放一段AI语音，一旦检测到人声应答，则会由人工客服跟进，一旦“挖掘”出有需求的市民，上述信息会以“一条100元”的价格出售给合作的口腔门诊。

据称，这种服务是通过先“盲打”的方式，几乎将全市的手机号码全部打一遍，通过剔除明确拒绝的市民后，再对剩下的市民进行二次、三次拨打。各家民营口腔诊所轮番通过第三方公司开展“AI外呼电推”，这就是为何市民频繁收到骚扰、且表示拒绝后仍能不断收到骚扰电话的原因。

在电话推销发展之初，经营者需要窃取、购买消费者在生活中留下的个人信息。有了AI外呼技术，个人信息攫取和电话拨打效率大大提升了，营销者甚至可以略过获取个人信息的步骤，直接对本区域内的所有电话号码进行轰炸。这样的技术“革新”，真让人防不胜防！

「法条速递」

7月1日起施行的《消费者权益保护法实施条例》第二十三条规定，经营者应当依法保护消费者的个人信息。经营者在提供商品或者服务时，不得过度收集消费者个人信息，不得采用一次概括授权、默认授权等方式，强制或者变相强制消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的个人信息。

第二十四条规定，未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话。消费者选择取消的，经营者应当立即停止发送商业性信息或者拨打商业性电话。

《个人信息保护法》第五条规定，处理个人信息应当遵循合法、正当、必要和诚信原则。

第六条规定，收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。

江苏省消保委认为

科技是第一生产力。AI技术被人们赋予了智能家居、无人驾驶、图像复原等美好的憧憬，令人失望的是，消费者最常接触到的AI技术却是AI骚扰电话。这种躲也躲不掉的“流氓行径”不仅给消费者的生活带来不便，更侵犯了消费者权益；如果被不法商家利用，还可能诱导缺乏判断能力的消费者走入消费陷阱。这背后映射出经营者与消费者之间的权责失衡，科技本无善恶，但是错误使用就会使科技沦为经营者侵害消费者合法权利的工具。

引导科技向善向上，通讯运营商和行政监管部门责无旁贷。

“AI外呼”骚扰离不开各大通讯运营商提供的网络支持。“魔高一尺、道高一丈”，通讯运营商应持续推动技术创新，开发更智能、更精准的骚扰电话识别手段，用“魔法”打败“魔法”。AI技术亦可以用于深入学习骚扰电话的拨打规律，精准标记此类电话并进行阻断，以强大的技术支撑，让“AI电销”现原形、拨不通，翻不出监管的“手掌心”。

骚扰电话屡禁不止，治理难点在于个人信息泄露的来源难以确定，普通消费者难以取证、维权。监管部门应从源头上进行治理。对于第三方外呼企业贩卖个人信息和通过这类企业拨打骚扰电话并牟利的经营行为，监管部门理应予以研究并定性，涉及犯法犯罪的，严厉打击。全面落实《个人信息保护法》要求，督促网站、app等获取个人信息的主流渠道采取安全保障措施，发现问题及时下架、处理。

省消保委鼓励消费者增强个人信息保护意识，不随意透露手机号码等关键信息，使用软件时留意个人信息权益的勾选、授权。同时提醒消费者，可以开通通讯运营商提供的“骚扰电话拒接”服务，屏蔽部分骚扰电话；消费者也可以积极标记骚扰电话或者向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心投诉，共同监督电话营销环境。

监管在行动

2019年10月，在工业和信息化部指导下，中国信息通信研究院组织中国电信、中国移动、中国联通三家电信运营商，面向全国用户提供“骚扰电话拒接”服务。用户可免费开通此项防骚扰服务，登记个人电话接听意愿，防范骚扰电话侵扰。

来源：（兑兑）江苏省消保委