2025年，金坛区地区生产总值增长6%以上，冲刺1500亿元!

历史和未来

2025年，金坛区以落实“532”发展战略、推进“五大行动”为主线，勇当“两湖”创新区主战场、争做“新能源之都”主力军，以“改革创新转型年”为抓手，决战“十四五”、冲刺“一千五”，把“最美新城区、最强增长极”定位干成地位，全力推进中国式现代化金坛新实践。

全区经济社会发展的主要目标为：

地区生产总值增长6%以上，冲刺1500亿元；

一般公共预算收入增长5%以上，确保65亿元；

固定资产投资增长5%以上，其中工业投资增长10%以上；

规上工业总产值增长8%左右；

实际使用外资、进出口总额稳中提质，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，完成上级下达的能耗下降、环境改善等指标任务。

一、坚定不移抓项目、强产业，以更大力度积蓄发展势能

做大项目引建增量。牢固树立“项目为王”鲜明导向，系统完善“1+2+N”招商工作体系，发挥区投促中心、开发园区功能作用，全力招引产业链龙头项目、新央企基地项目、总部型“小而美”项目，全年引进投资超30亿元或3亿美元项目6个、超10亿元或1亿美元项目20个，力争百亿元项目有所突破。

健全重点项目全生命周期服务机制，推动中策橡胶、欣界能源等项目全面开工，确保多利汽车、凯卓威精密等项目竣工投产。建立全区重大项目储备库，滚动储备“两重”“两新”及专项债项目，全力以赴争取上级政策和资金支持。

盘活空间资源存量。更大力度推进“危污乱散低”综合治理，突出抓好低效用地、闲置土地再利用，确保盘活利用工业用地不少于3000亩。扎实推进铸造、印染等重点行业专项治理，持续加强港口码头、建材等突出领域规范管理。组织实施技改项目不少于200个，实现技改投入增长15%以上。加快盘活国有闲置厂房、科创载体，空置率压降10%以上。强化土地资源节约集约利用，腾退土地空间不少于660亩。

提升产业发展质量。培育十亿元企业30家，新增规上工业企业100家以上。力争新能源汽车产业产值突破1000亿元，加快近零碳园区、近零碳工厂、新型智能微电网建设。持续推动纺织服装、机械**等传统产业向价值链中高端迈进，支持晨风时尚创意产业园等总部基地做优做强。抢抓合成生物、新型储能、新一代人工智能等未来产业风口，招引培育行业骨干企业50家以上。

建强一批现代服务业集聚区，确保纳入核算行业服务业营收增长15%以上。

二、坚定不移抓创新、增后劲，以更新理念激活发展动力

培育高水平创新主体。创新“基金+基地+机构”招商模式，积极布局“科创飞地”，招引科小130家。新认定高企150家，培育国家级专精特新“小巨人”企业10家、潜在独角兽企业12家。支持华大工程生物学长荡湖研究所创建国家重点实验室，推动西湖大学再生医学、“机器人+新材料”等平台项目落地运行。提升“龙城金谷”金坛会客厅服务功能，鼓励优质企业对接资本市场，推动蜂巢能源、常友环保、泽润新能等企业冲刺上市。

打造高能级创新载体。持续提升开发园区科技创新承载水平，加快金坛经开区“国创”、华罗庚高新区“去筹”步伐。全力加速长荡湖未来科创城建设，推动华罗庚科学城主体完工。高水平建设合成生物产业园，引育产业链关键环节企业、研发机构30家。做精做强金坛新材料科技产业园，着力推动特色化、差异化、高端化发展。整合升级现有科技企业孵化器、加速器、众创空间资源，推动创新创业载体健康有序、创新发展。

营造高品质创新生态。推进“天使投”“风投”“产投”等机构与科技型企业精准对接，实现全社会研发投入超70亿元，技术合同登记成交额超67亿元。更大力度推进“智改数转网联”，培育省级以上智能工厂超15家。全面加强政产学研合作，支持领军企业组建创新联合体，做好与河海大学校地融合文章，加快建设产教融合创新示范中心。完善“金礼遇·才无忧”人才服务体系，引进各类人才1.3万人。

三、坚定不移抓改革、促开放，以更强担当拓展发展空间

深化重点领域改革。系统推进“50+15”改革任务，争创更多试点示范，形成更多原创性、特色化改革成果。赋能开发区“二次创业”转型升级，加快实现园区街道一体联动发展。深入推进机关事业单位改革，优化完善财政预算体制机制。健全区管国有企业现代企业制度，全面提升服务发展质效、国资运营水平、抵御风险能力。深化新型地下空间（盐穴）开发利用试点工作，加速建设“清洁能源小镇”。

融入一体发展格局。

高水平编制“十五五”规划，全面融入长三角一体化、扬子江城市群等区域重大战略，持续加快常金同城化步伐。

深化细化苏锡常城际铁路和S1线站点线型研究，

积极争取连镇铁路南延纳入新一轮国家中长期铁路网规划和“十五五”建设计划。

开工建设中吴大道西延智慧快速路金坛段，加快推进丹金高速金坛段、

扬溧高速茅山东互通等项目，深化宁常高速金坛段、233国道南延等前期研究，

确保丹桂路二期、直别路南延、如意桥等道路桥梁建成通车。

优化沪宁沿江高铁金坛站列车开行方案，增开金坛至上海、南京、北京等重点城市班次。

构筑开发开放优势。持续深化中德（常州）创新产业园建设，更大力度攻坚德语区项目招引，更高层次办好中德经贸文化交流活动。积极鼓励重点外资企业扎根金坛、增资扩股，落户德语区企业总数达85家。支持重点外贸企业扩大出口规模，推动度沃客创新中心等跨境电商产业园提速发展。加快提升金坛港综合能级，放大ICT场站功能优势，提高出海效率。支持重点企业“抱团出海”，不断扩大“一带一路”、RCEP“朋友圈”。

四、坚定不移抓环境、优品质，以更实举措提升发展水平

改善生态环境质量。全力争创国家生态文明示范区、“两山”实践创新基地。一体推进长荡湖保护与修复、生活污染治理等重点工程，确保长荡湖及入湖河流水质稳定达标。全域推进幸福河湖建设，实施河流水质提升专项行动，完成湟里河、后渎港等综合整治工程，实现一二级支流支浜动态消劣。统筹做好PM2.5和臭氧污染防控，持续推进氮氧化物和挥发性有机物减排。

提升城市功能品质。深入实施金彩花园、春风二村等11个老旧小区改造提升，加装既有住宅电梯20部以上。稳妥实施城中村改造超900户。新建改造雨污水管网15公里、供水管网10公里。改造东环一路、华城路、西环二路等道路6条，新增停车泊位600个、公共充电桩200个，建成便民市集3个，改造提升口袋公园2处。持续推进城旅综合体、商务区总部基地等策划建设，做优河海东街文旅消费集聚区、河海西坊特色活力街区。扩大“城市管家”覆盖面，拓展全场景城市服务功能。打造阳光物业品牌，全面规范业委会、物管会运行。

擦亮全域旅游品牌。精心打造茅山、长荡湖、三星村三张文旅名片，提速建设茅山革命史展馆、长荡湖休闲运动公园、三星村考古遗址公园，丰富钱资湖水上运动公园内涵，加大高端文旅项目招引力度，持续推进茅山旅游度假区“国创”工作。推动文商体旅多业态融合发展，高标准办好音乐节、马拉松、龙舟赛等品牌赛事活动，持续打造上阮、柚山等乡村旅游重点村，建成投用明月湖、华耀明都等高端酒店。

五、坚定不移抓治理、补短板，以更高站位共享发展成果

推进乡村全面振兴。改造提升一号农场、淞禄渔场，加快建设中天钢铁、苏合集团等新十大农场。推进环长荡湖、矿地融合等片区建设，创成省级特色田园乡村3个，省市宜居宜业和美乡村达30个。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，推进生态清洁小流域治理，新建改造高标准农田2万亩。全域推进渔业现代化建设试点，实施池塘标准化改造1万亩。优化城乡公交线路5条以上，新建扩建茅山等西部片区自来水增压泵站及配套管网，完成管道燃气进村入户3000户。总结推广城乡融合发展试点经验，力争经营性收入稳定在200万元以上行政村达60个，实现100万元以下村全面清零。

增强社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化推广基层治理“儒林实践”。加快推动综合指挥中心实体化运作，加强镇街“一站式”矛调中心规范化建设。深化信访突出问题攻坚，抓实“保交房”、根治欠薪等重点领域风险防范。坚持安全生产“小切口、抓关键”，常态长效推进“厂中厂”、社会面小场所等全链条治理，加强危化品、冶金工贸等重点行业领域安全监管，坚决防范和遏制有影响的事故发生。

书写民生幸福答卷。深入推进集团化办学、新教育实验和华罗庚中学高质量办学改革，加快华罗庚实验学校尧塘分校新建、第一中学改造等项目建设，创成国家义务教育优质均衡发展示范区。全力支持金坛中专特色发展、内涵发展，申办江苏联合职业技术学院金坛分院。持续深化新一轮院府合作，打造紧密型医共体。建成投用区公共卫生服务中心，支持金坛第一人民医院骨科创建省重点专科，启动苏南骨伤科中心建设，新增农村区域性医疗功能中心2个。新增城镇就业6500人以上，支持创业带动就业2500人以上。新增老年人助餐点6个、农村互助养老睦邻点10个，新增婴幼儿普惠托位400个以上。